您提出的關于加快推進《中醫藥法》實施細則制定的提案收悉，您在提案中提出要加快制定相關實施細則和配套文件，確保各項條文落地生根，讓中醫藥法真正促進中醫藥事業振興發展,并對如何切實貫徹落實《中醫藥法》提出了5個方面中肯的建議。我們對您提出的建議高度重視，并根據管理職能分工，結合中醫藥工作實際進行了深入研究，現答復如下：
一、關于推動《中醫藥法》貫徹落實
《中醫藥法》出臺后，我局高度重視，統籌謀劃，統一部署，扎實推動了《中醫藥法》的學習宣傳和貫徹落實。一是加強工作統籌部署，制定印發《學習宣傳貫徹<中醫藥法>工作方案》，細化學習宣傳和貫徹落實的工作措施；協調國家衛生計生委聯合印發《關于學習宣傳貫徹<中華人民共和國中醫藥法>的通知》，對全國衛生計生和中醫藥系統學習宣傳貫徹《中醫藥法》提出要求；協調推進配套法規制度建設，制定印發了《中醫藥法配套制度起草制定計劃》，并協調國家衛生計生委、食品藥品監管總局等部門落實。二是落實“誰執法誰普法”普法責任制，將《中醫藥法》列為衛生計生和中醫藥“七五”普法宣傳重點內容，廣泛開展了學習宣傳活動。三是積極協調全國人大常委會法工委、國務院法制辦，聯合編纂出版了《中醫藥法釋義》。四是把握關鍵時間節點，強化《中醫藥法》宣貫，積極協調全國人大教科文衛委在6月下旬召開宣傳貫徹中醫藥法座談會，全國人大各有關專門委員會、國務院各有關部門的領導同志及行業代表參加了會議，各有關部門就貫徹落實《中醫藥法》都提出了務實有效的思路舉措。五是加強對各地工作指導，推動各地加強《中醫藥法》的宣貫及中醫藥地方性法規及制度建設，與國家衛生計生委聯合印發了《關于加強中醫藥地方性法規及制度建設的通知》。
二、關于加強《中醫藥法》配套文件建設
我局在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上，起草了中醫診所備案管理、中醫醫術確有專長人員醫師考核等部門規章的草案，目前《中醫診所備案管理暫行辦法》已通過國家衛生計生委委主任會審議，《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》將進一步修改后再次征求社會各界意見。同時，研究遴選了第一批經典名方目錄，正在征求相關部委意見，開展了中醫養生保健服務規范起草論證、中醫藥傳統知識保護條例立法基礎研究、中醫藥學術傳承項目和傳承人制度前期研究，推進了建立健全中醫藥管理體系、加強中醫藥服務體系建設、促進和規范道地中藥材生產發展、深化中醫藥師承教育、加快中醫藥科技創新體系建設、建立中醫藥科技評價體系等配套文件起草，積極推動了經典名方注冊、醫療機構中藥飲片炮制、中藥制劑備案管理等配套制度建設。
下一步，我們將結合您的建議，繼續抓好《中醫藥法》的學習宣傳貫徹工作，一是加快完善配套文件建設，按照立法法的有關規定，堅持科學民主的立法原則，抓緊推進各項配套文件建設，及時出臺相關配套文件，確保《中醫藥法》實施落地。二是開展中醫藥相關法律法規清理工作。依據中醫藥法及配套制度，清理相關的法規、規章和規范性文件，確保中醫藥法的統一性和權威性。三是加強《中醫藥法》學習培訓，分層分級開展《中醫藥法》宣講活動，推動各級政府、有關部門和中醫藥系統深入學習領會《中醫藥法》各項規定，增強依法發展中醫藥事業的法治觀念和法治素養，提高依法發展中醫藥事業的能力和水平。四是加強中醫藥法普法宣傳，把握中醫藥法宣傳的關鍵節點，開展靈活多樣的普法宣傳活動，注重輿論引導，做好釋疑解惑，為法的順利實施營造良好的社會氛圍。
國家中醫藥管理局
2017年8月22日
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