您提出的關于內地澳門創新合作，推動中醫藥走向世界的提案收悉，現答復如下：
一直以來，澳門中醫藥的發展得到了中央政府和澳門特區政府的高度重視。“推動澳門中醫藥事業發展”被寫入了國民經濟“十二五”規劃；澳門特區政府將中醫藥定位為澳門經濟適度多元發展的重點領域，給予強有力的政策和資金扶持。近年來，中醫藥內容持續納入澳門行政長官的《施政報告》，崔世安特首在《2016年施政報告》中指出，推進粵澳中醫藥科技產業園建設，以一至兩個葡語國家為試點，開拓中醫藥國際注冊及服務貿易等方面工作。我局作為內地中醫藥行業的行政主管部門，與各相關部委協作配合，積極落實黨中央國務院的各項工作部署，大力支持澳門中醫藥發展，目前主要開展了以下工作：
一、夯實發展基礎，支持澳門中醫藥全面發展
為支持澳門中醫藥全面發展，中央政府做出了一系列的政策安排。2003年簽署的《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，將中醫藥產業合作列入產業合作領域具體內容，確定在聯合指導委員會的指導和協助下，適時成立專責小組的合作機制，加強包括科研成果轉化、相互投資等五個方面的合作，為兩地進行產品和服務貿易以及共同開拓國際市場提供政策支持。2008年10月，我局與澳門特區政府簽署《關于中醫藥領域的合作協議》，為澳門中醫藥發展提供技術支持。2010年11月，科技部支持澳門大學與澳門科技大學聯合設立“中藥質量研究國家重點實驗室”。同時，科技部與澳門科技委員會根據《內地與澳門成立科技合作委員會的協議》，共同成立了“內地與澳門科技合作委員會”，確定將中醫藥科技與產業等4個領域作為合作重點，積極推動“嶺南中藥材質量標準的建立”和“橫琴島粵澳中醫藥科技產業園的發展與建設”。
二、開拓發展空間，推動澳門中醫藥海外傳播
2016年3月，國務院頒布了《關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》，指出要充分發揮澳門作為世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺的特殊作用，共同推進澳門會展商貿、中醫藥等產業發展，支持澳門經濟適度多元發展。同年，我局與粵澳中醫藥科技產業園簽署合作備忘錄，全力協助產業園建設中醫藥健康產業平臺和質量控制基地，開展中醫藥國際注冊等探索性工作。2016年12月，我局與國家發展改革委聯合印發《中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016—2020）》，其中包括支持澳門參與中醫藥“一帶一路”建設。近年來，我局支持澳門以世界衛生組織傳統醫藥合作中心為平臺，舉辦國際論壇，提升合作中心在傳統醫藥領域的國際影響力，并在拓展葡語國家市場、建立對外交流合作機制和開展中藥產品海外注冊等方面為澳門提供支撐。今年，我局支持粵澳合作中醫藥科技產業園建設中醫藥產業與文化國際交流合作基地，并納入2017中醫藥國際合作專項予以支持。
三、下一步工作計劃
您提出的意見符合《中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016—2020）》《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》等重要文件精神和深化兩地中醫藥領域交流合作的總體方向，對進一步推動澳門中醫藥科研創新、產業發展、國際合作，特別是在對葡語國家的中醫藥文化傳播、交流合作與貿易中發揮更大作用等方面，具有較高的參考價值。下一步我局將繼續與澳門特區政府以及相關部委密切溝通協作，并重點做好以下工作：
（一）貫徹落實《中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016—2020）》，制定相關扶持政策，落實相應優惠措施，充分利用現有的中醫藥工作部際聯席會議及我局與澳門特區政府建立的合作機制，會同相關部門積極推動澳門中醫藥“一帶一路”建設。
（二）在兩地科技合作委員會的平臺機制下，以國家重點實驗室澳門伙伴實驗室、研修班平臺為依托，充分發揮內地與澳門的各自優勢，進一步探索中醫藥科研發展的創新模式，共同推進中醫藥產業科技創新與合作。
（三）繼續支持澳門以世界衛生組織傳統醫藥合作中心以及粵澳合作中醫藥科技產業園為平臺，完善對外交流合作機制。進一步提升合作中心在傳統醫藥領域的國際影響力，支持粵澳合作中醫藥科技產業園建設中醫藥產業與文化國際交流合作基地。
（四）積極推動澳門建設成為中國與葡語國家傳統醫藥產業國際注冊、認證、交易中心。充分發揮中國-葡語國家經貿合作論壇作用，利用相關投資促進活動及展會，推廣中醫藥文化，幫助中醫藥企業拓展葡語國家市場。充分利用澳門在中醫藥服務貿易領域的獨特優勢，將澳門作為中醫藥服務貿易全球戰略布局重點地區之一，大力推動內地與澳門在中醫藥服務貿易領域合作。
國家中醫藥管理局
2017年8月14日
郵箱
微信
