您提出的關于支持苗藥發展的建議收悉，現答復如下：
包括苗藥在內的民族醫藥是我國傳統醫藥和優秀民族文化的重要組成部分，是各民族人民長期與疾病做斗爭的經驗總結和智慧結晶，具有鮮明的民族特色，它不僅在歷史上為各族人民的生存繁衍做出了重要貢獻，而且至今對提高人民群眾健康水平，促進經濟社會發展發揮著重要作用。國家中醫藥管理局與相關部委高度重視包括苗藥在內的民族醫藥發展情況，積極制定相關政策及規劃，推進民族醫藥發展。
2015年，貴州省人民政府印發了《關于支持苗藥做大做強若干政策措施的通知》（黔府辦發〔2015〕19號），對夯實苗藥理論基礎、推進苗藥研發創新、發展苗醫苗藥特色教育等進行了研究部署；2016年7月，貴州省人民政府與國家中醫藥管理局共同簽署了簽署了《共建貴陽中醫學院協議》，協議從人才培養、學科建設、科學研究、教育改革、產業發展、社會服務、文化建設等方面提出了建設目標，全面推動貴陽中醫學院提升辦學水平，促進貴州省高等教育、醫療衛生、中醫藥、民族醫藥事業發展；2016年8月，國家中醫藥管理局與國家民族事務委員會共同下發《民族醫藥“十三五”科技發展規劃綱要》，促進包含苗藥在內的民族醫藥傳承創新，提升民族醫藥科技對醫療保健、產業進步和經濟社會發展的支撐服務能力。
一、 關于制定苗藥質量標準問題
國家中醫藥管理局會同國家發展改革委共同開展中藥標準化項目，依托國藥集團同濟堂（貴州）制藥有限公司開展“仙靈骨葆膠囊標準化建設”，推動苗藥標準制定，質量提升。
貴州省制定了《貴州省中藥材、民族藥材質量標準》，對促進苗藥提高科技含量、工藝水平和質量水平，指導苗藥生產、研發、經營、使用起到了重要規范作用。
二、 關于提升苗藥研發能力的問題
目前，以苗藥為代表的民族藥技術創新體系在貴州省初步建立，國家苗藥工程技術研究中心于2014年底獲科技部批復建設，省部共建藥用植物功效與利用國家重點實驗室獲批組建，黔東南州苗侗醫藥特色產業基地獲批為國家火炬特色產業基地，國家中醫藥管理局苗醫苗藥治療慢性疼痛重點研究室獲批組建等，為苗藥創新發展提供了平臺。
三、 關于支持苗藥進入國家基本藥物目錄等問題
國家衛生計生委堅持“中西藥并重”的工作方針，嚴格按照“防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重”的原則遴選國家基本藥物。《國家基本藥物目錄》(2012年版）納入了仙靈骨葆肢囊（片）、醒脾養兒顆粒等6個獨家品種。《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛藥政發〔2009〕78號）明確了“民族自治區內政府舉辦的基層醫療衛生機構配備使用國家基本藥物目錄以外的民族藥，由自治區人民政府制定相應管理辦法”。基本藥物制度實施以來，民族自治地區根據自身特點與需求增補了民族藥，貴州省已將110種苗藥納入國家基本藥物貴州省增補藥品目錄，有效滿足了當地群眾對民族藥的臨床用藥需求。考慮到民族傳統、用藥習慣以及地區環境差異、生態保護等因素，在相當一個時期內，還只能將少部分具有代表性的民族藥納入基本藥物目錄，希望能給予理解與合作。
國家人力資源和社會保障部在2017年新發布的《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版)》大幅增加了民族藥數量，貴州省生產的32個品種中成藥（主要是苗藥）納入了國家2017年新版醫保藥品目錄。此外，貴州省單獨增補了80個民族藥品種列入省醫保藥品目錄；新農合藥品目錄方面，貴州省已將進入國家基本藥物目錄及省級增補的苗藥全部納入貴州省新農合藥品目錄。
下一步，國家中醫藥管理局將與國家有關部委協調溝通，積極推進苗藥質量標準、科技研發等方面工作，進一步完善國家基本藥物遴選調整機制，充分考慮民族藥的特點，逐步合理調整民族藥品種和劑型，使之既能滿足人民群眾基本用藥需求，又能促進民族醫藥事業發展。
國家中醫藥管理局
2017年7月20日
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