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李斌:以改革理念法治思維發(fā)展中醫(yī)藥
時間:2015-01-12 00:00:00

    •各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥部門要始終堅持中西醫(yī)并重的方針,全力支持中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展

    •堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)及健康旅游等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

    •建立健全中醫(yī)藥法治體系,不斷提升中醫(yī)藥管理法治化水平。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策機制和規(guī)劃體系,進一步完善跨部門協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥工作

    1月11日,2015年全國中醫(yī)藥工作會議在京召開。會前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|作出重要批示,充分肯定了2014年中醫(yī)藥工作取得的成績,對做好2015年工作提出了明確要求。國家衛(wèi)生計生委主任、黨組書記李斌出席會議并在講話中強調(diào),各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥部門要進一步增強大局意識、攻堅意識、責任意識,始終堅持中西醫(yī)并重的方針,全力支持中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強作工作報告。

    李斌強調(diào),中醫(yī)藥工作要堅持以改革理念和法治思維,在推動中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解深層次矛盾方面奮發(fā)有為,力爭取得顯著成效。

    李斌指出,2014年的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,認真貫徹落實中央決策部署,堅持主動融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和衛(wèi)生計生工作全局中,為提高人民群眾健康水平發(fā)揮了重要作用。一是工作思路清晰;二是工作重點突出;三是協(xié)調(diào)配合有為;四是工作成效顯著。

    就做好中醫(yī)藥工作,李斌強調(diào):

    一要堅持為醫(yī)改大局服務(wù),進一步發(fā)揮特色優(yōu)勢。

    堅持問題導(dǎo)向,不斷完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制,在完成好醫(yī)改各項重點任務(wù)“規(guī)定動作”同時,積極探索體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的“自選動作”。比如,推動構(gòu)建符合我國國情的分級診療制度,引導(dǎo)工作重心下移、資源下沉,方便群眾就近得到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。探索改革價格形成機制和醫(yī)保付費方式,降低群眾看病就醫(yī)負擔。支持社會辦醫(yī),推進醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè)等。要通過探索試點形成可復(fù)制、可推廣的改革模式,為全國醫(yī)改提供借鑒。

    二要堅持為人民健康服務(wù),進一步提升服務(wù)能力。

    加大中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)力度,全面實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。加強縣級中醫(yī)院重點專科建設(shè),突出中醫(yī)藥在防病診病治病中的特色,在防治結(jié)合方面下功夫,以心腦血管病、糖尿病等常見慢性病防治為突破口,創(chuàng)新服務(wù)模式。同時,加強重大、疑難、傳染病以及中醫(yī)優(yōu)勢病種診療技術(shù)的研究和藥物研制,切實提升中醫(yī)藥治療效果。探索建立符合中醫(yī)藥行業(yè)特點的評價和激勵機制,為中醫(yī)藥工作者全身心投入服務(wù)群眾健康創(chuàng)造良好環(huán)境。

    三要堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。

    繼續(xù)加強中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè),推進全國中藥資源普查工作,加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)及健康旅游等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,大力促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極實施海外發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動中醫(yī)藥走出去,提高國際社會的認同度,提升國家軟實力。

    四要為構(gòu)建中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系服務(wù),進一步提供事業(yè)發(fā)展的強大支撐。

    一是建立健全中醫(yī)藥法治體系。貫徹落實十八屆四中全會精神,提速中醫(yī)藥立法進程。注重集中系統(tǒng)內(nèi)外智慧,廣泛吸收各界意見,全面把握影響立法的關(guān)鍵問題,最大限度凝聚共識。同時,深入總結(jié)中醫(yī)藥深化改革取得的經(jīng)驗,把各方面認識基本一致、實踐證明行之有效的制度規(guī)定、政策措施以法律法規(guī)的形式固定下來,不斷提升中醫(yī)藥管理法治化水平。二是完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策機制和規(guī)劃體系。開展“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃實施評估,加強研究論證,編制好“十三五”規(guī)劃,謀劃好發(fā)展目標、重點任務(wù)以及重大工程、重大項目等。編制好中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動出臺并實施好中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)劃等。充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議機制作用,進一步完善跨部門協(xié)調(diào)機制,健全工作規(guī)則和細則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥工作。三是構(gòu)建中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。加快中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革,實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程,加強醫(yī)教協(xié)同,采用院校教育、師承教育、繼續(xù)教育等多種形式培養(yǎng)人才。四是構(gòu)建中醫(yī)藥文化體系。深化“中醫(yī)中藥中國行”活動,研究推動中醫(yī)藥知識和文化進校園、進課堂的措施,不斷鞏固和擴大中醫(yī)藥發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。引導(dǎo)和激勵廣大中醫(yī)藥工作者,忠誠踐行社會主義核心價值觀,以國醫(yī)大師為榜樣,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),繼承祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的職業(yè)精神,落實行風建設(shè)“九不準”,愛崗敬業(yè)、真誠服務(wù),努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

    五要加強中醫(yī)藥的宣傳工作。

    大力宣傳中醫(yī)藥改革成效、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、“治未病”理念和中醫(yī)藥養(yǎng)生保健治療知識,加強對國醫(yī)大師、優(yōu)秀中醫(yī)藥工作者等典型的宣傳,以正確的中醫(yī)藥傳播占領(lǐng)宣傳陣地和輿論平臺。

    國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明、馬建中、王志勇、閆樹江,總后衛(wèi)生部副部長李清杰出席會議。 (魏 敏)

 

 
 
 
 
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