1月16日，全國中醫(yī)藥工作會議召開，國務院副總理劉延東對會議作重要批示，將中醫(yī)藥概括為五方面的資源，并提出“進一步激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的活力和潛力”。在分組討論中、會議間隙里，與會代表對批示內(nèi)容結合各自工作實際，展開熱議
定位“五大資源” 從全局高度謀發(fā)展
“把中醫(yī)藥作為重要的資源從五個方面來概括，對于中醫(yī)藥在醫(yī)學科學和優(yōu)秀文化中地位和作用是一個精辟的概括，也是對中醫(yī)藥重要地位和作用認識的進一步深化，表明了黨和國家對中醫(yī)藥的高度重視。”河南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長張重剛說。
“劉延東副總理的批示，對中醫(yī)藥‘五大資源’的定位，為今后中醫(yī)藥的發(fā)展指明了方向，也對全國中醫(yī)藥工作確定了長遠的目標任務。對此我們深受鼓舞。”四川省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長楊殿興表示，把握大勢，著眼大事，搶抓機遇，全面梳理目前阻礙和限制中醫(yī)藥發(fā)展的政策及體制、機制問題，形成中醫(yī)藥全面發(fā)展的時間表和路線圖，破解瓶頸，將是我們下一步的工作方向。
黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)藥管理局局長王學軍提到，批示有利于我們以更加全面的角度，更加積極的態(tài)度，更加高遠的視野來認識和推進中醫(yī)藥工作，提升國民健康水平，推動國家經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
“批示中提及中醫(yī)藥是‘生態(tài)資源’，對中藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展意義重大”，河北省中醫(yī)藥管理局局長段云波進一步解釋，中藥產(chǎn)業(yè)包括中藥材的種植以及中藥制造業(yè)，中藥材的種植不僅不會破壞生態(tài)環(huán)境，反而會美化環(huán)境；中藥制造業(yè)不同于其他工業(yè)和企業(yè)，其具有很強的環(huán)保性，從中藥材的種植到中藥生產(chǎn)以及生產(chǎn)所剩的藥渣，還可循環(huán)利用，并且對水質(zhì)、環(huán)境等都沒有污染，更有利于保護環(huán)境、發(fā)展綠色企業(yè)。
云南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長鄭進對此也表示贊同，“中醫(yī)藥對生態(tài)資源與經(jīng)濟資源合理利用都具有推動作用。”他介紹，云南因特殊的地理優(yōu)勢，在歷史上就被稱為“植物王國”、“藥材之鄉(xiāng)”。“有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，云南藥用植物約占全國50%左右，云藥產(chǎn)業(yè)80%也是靠中藥和民族藥來拉動。我們對現(xiàn)有的中藥資源，一方面要加強研究，積極開發(fā)利用，使其產(chǎn)生應有的社會效益和經(jīng)濟效益，同時，也會更加注意其資源的保護。”
激發(fā)活力潛力 結合各方力量有作為
談及如何進一步激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的活力和潛力，貴州省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)藥管理局局長楊洪說：“這需要我們中醫(yī)人從民族復興的使命出發(fā)，敢于擔當；從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，科學謀劃；從全面深化改革的大勢出發(fā)，勇于探索；從保障人民群眾的健康出發(fā)，全面發(fā)展。也只有這樣，我們才能充分認識和把握中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大勢，乘勢而上，順勢而為，不辱使命，全面推動中醫(yī)藥事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。”
“‘全國一盤棋’，這樣才能將事業(yè)搞活發(fā)展起來”，河南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長張重剛表示，把中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，真正能健全和完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機制，全面深化改革，行業(yè)內(nèi)首先要有創(chuàng)新驅(qū)動，從理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。此外，從體質(zhì)上也要打破條塊分割的舊格局，統(tǒng)籌謀劃，搞好改革的頂層設計，制度設計，上下聯(lián)動齊心協(xié)力，激發(fā)活力。
張重剛介紹，去年下半年，河南省委托河南社會科學院進行了一項“省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究”，此外，還進行了基層中醫(yī)藥人才、健康服務業(yè)、中醫(yī)服務價格三個方面的專題調(diào)研，也將爭取在2014年內(nèi)完成。“我們還將繼續(xù)實施基礎設施、中醫(yī)藥服務能力、中醫(yī)藥學術水平、人才隊伍、文化建設管理五大提升工程，推動中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。將中醫(yī)藥融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中思考，融入大衛(wèi)生之中去謀劃，服務全局，服從大局，主動作為。”
廣東省2006年率先提出中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略。省衛(wèi)生計生委副主任江效東表示，今后將繼續(xù)高舉這面旗幟，以此來凝聚人，激勵人，以此動員各級黨委政府，協(xié)調(diào)社會各方力量共同促進中醫(yī)藥發(fā)展。下一步我們要仔細思考如何找準黨委政府關注點以及群眾的迫切需求，把二者很好地結合起來。同時重點加強信息化工作，中醫(yī)藥缺乏數(shù)據(jù)支撐，特別需要把大數(shù)據(jù)的理念引入中醫(yī)藥。
深圳市衛(wèi)生計生委中醫(yī)處處長廖利平介紹，今年將重點挖掘和加強中醫(yī)院的內(nèi)涵優(yōu)勢，提高農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務能力。“我們將在預防保健體系方面建立中醫(yī)藥服務模式和治未病評估體系，與地方職能部分協(xié)調(diào)，嘗試拓展健康服務面，提高中醫(yī)藥健康服務可及性。”
“如何使甘肅從中醫(yī)藥大省變成中醫(yī)藥強省，我認為必須緊緊圍繞‘五個資源’的定位，結合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省、絲綢之路經(jīng)濟帶黃金區(qū)域建設等為載體，建立健全中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)協(xié)作機制”，甘肅省衛(wèi)生計生委黨組成員、中醫(yī)藥管理局局長甘培尚說，也要強化中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，實施中醫(yī)藥服務財政補償試點，制定出臺促進中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃和措施，推進中醫(yī)治未病健康工程和服務網(wǎng)絡建設，開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合試點，在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用。（胡彬 魏敏 丁洋）
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