●善于從大局全局出發(fā)考慮問題
●善于整體謀劃頂層設(shè)計(jì)
●善于調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題
●善于試點(diǎn)探索總結(jié)推廣
●善于處理好改革與發(fā)展的關(guān)系
●善于協(xié)調(diào)各方推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展
1月17日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在全國中醫(yī)藥工作會(huì)議總結(jié)講話中，就如何做好今年中醫(yī)藥工作強(qiáng)調(diào)，要提高中醫(yī)藥系統(tǒng)對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)，牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提高中醫(yī)藥系統(tǒng)的治理能力，為中醫(yī)藥改革發(fā)展提供支撐和保障。
王國強(qiáng)說，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，破解影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一切體制機(jī)制障礙，關(guān)鍵在于改革，出路在于改革。真正把十八屆三中全會(huì)提出的“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制”這句話落到實(shí)處，對(duì)中醫(yī)藥系統(tǒng)是一個(gè)重大的考驗(yàn)，要用改革的精神統(tǒng)領(lǐng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作，牢固樹立并不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
王國強(qiáng)指出，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重，需要我們?nèi)嫣岣咧嗅t(yī)藥系統(tǒng)的治理能力，為中醫(yī)藥改革發(fā)展提供支撐和保障。
要善于從大局全局出發(fā)考慮問題。中醫(yī)藥作為“獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源”，只有在全面深化改革、衛(wèi)生計(jì)生全局大局中找準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制”在改革全局大局中這一切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，把改革措施和發(fā)展任務(wù)放到全局大局中，在全局中謀改革、在大局中求發(fā)展，才能推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
要善于整體謀劃頂層設(shè)計(jì)。中醫(yī)藥改革發(fā)展的整體謀劃頂層設(shè)計(jì)，必須堅(jiān)持和運(yùn)用好“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行，三觀互動(dòng)、六位一體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展”這一方法論和工作機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)改革發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，做到膽子要大、步子要穩(wěn)。
要善于調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題。調(diào)查研究須掌握正確方法，要善于運(yùn)用現(xiàn)代調(diào)研技術(shù)；要處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，既要了解全局，更要解剖典型，做到多層次、多方位、多渠道調(diào)研；要注重調(diào)研實(shí)效，既要做好調(diào)查環(huán)節(jié)，更要重視研究環(huán)節(jié)；把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，探索找出基本特點(diǎn)和本質(zhì)規(guī)律。
要善于試點(diǎn)探索總結(jié)推廣。要加強(qiáng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是總結(jié)好國家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)，真正梳理出中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的一些具有共性、帶有規(guī)律性的東西，并把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為政策措施、法律制度。
要善于處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前工作重點(diǎn)，是要在落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上，深化戰(zhàn)略研究，科學(xué)謀劃新時(shí)期的中醫(yī)藥發(fā)展，著力推動(dòng)將發(fā)展中醫(yī)藥列為國家戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，著力推動(dòng)“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制”。
要善于利用各種有利因素，協(xié)調(diào)各方推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展，既要積極爭取各級(jí)黨委政府支持，也要調(diào)動(dòng)好廣大中醫(yī)藥工作者積極性；既要充分發(fā)揮中醫(yī)藥系統(tǒng)主觀能動(dòng)性，也要發(fā)揮好各級(jí)中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用；既要充分發(fā)揮各級(jí)中醫(yī)藥管理部門作用，也要發(fā)揮好中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用；既要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)造性，也要發(fā)揮好專家學(xué)者在決策中的積極作用，更好協(xié)調(diào)各方、廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
王國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地全力抓好今年工作的落實(shí)，一要堅(jiān)持知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，拿出更大決心沖破思想障礙、突破利益藩籬，一鼓作氣、善做善成。二要盡早召開本地區(qū)中醫(yī)藥工作會(huì)議，根據(jù)全國中醫(yī)藥工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見，畫出路線圖、拿出時(shí)間表、明確推進(jìn)方式，做到早部署、早起步、早落實(shí)。三要以深入研究解決影響中醫(yī)藥改革發(fā)展重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地把我們的工作部署對(duì)接具體現(xiàn)實(shí)、化為具體方案、變成具體措施，加以貫徹落實(shí)。四要做好督促檢查，建立健全績效考核評(píng)估機(jī)制，完善目標(biāo)管理考核體系和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)工作部署的督導(dǎo)檢查力度，為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展、提高人民群眾健康水平和全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
國家中醫(yī)藥管理局副局長吳剛、于文明、馬建中、王志勇等出席會(huì)議。（黃 心 高 亮）
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