王國強在全國縣級中醫院綜合改革試點政策培訓班上強調,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續、發揮中醫藥特色優勢的縣級中醫醫院運行機制 ——同步推進縣級中醫院綜合改革
(記者任 壯)9月26日,全國縣級公立中醫醫院綜合改革試點政策培訓班在京舉辦。衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強強調,要進一步認清形勢、把握重點、明確任務,在縣級公立醫院綜合改革試點工作啟動之初,做好頂層設計,同步推進縣級公立中醫醫院綜合改革。
王國強指出,要充分認識推進縣級公立中醫醫院綜合改革試點工作的重要意義。縣級公立中醫醫院是公立醫院改革的重要內容。推進縣級公立中醫醫院綜合改革是中醫藥事業發展的必然要求。同步推進縣級公立中醫醫院綜合改革是滿足人民群眾醫療保健服務需求的必要選擇。必須高度認識推進縣級公立中醫醫院改革的重要性和緊迫性,以高度的責任感和使命感,將改革試點工作的重點環節與中醫藥工作實際很好地結合起來,認真探索研究并協調落實好既符合醫改要求又能遵循中醫藥規律特點、有利于促進中醫醫院改革發展的具體改革措施,切實把改革試點各項工作抓緊抓實。
王國強提出,要準確把握縣級公立中醫醫院綜合改革試點總體要求和主要任務。要認真貫徹落實國務院《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》,同步推進311個試點縣的縣級公立中醫醫院(含民族醫醫院)綜合改革試點工作,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續、發揮中醫藥特色優勢的縣級中醫醫院運行機制。制定并落實好促進縣級公立中醫醫院在綜合改革中更好地發揮中醫藥作用的具體措施。切實發揮縣級公立中醫醫院帶動全縣中醫藥服務的紐帶作用。
縣級公立中醫醫院綜合改革的任務比縣級公立醫院更加艱巨,不僅要完成《試點意見》部署的各項任務,還要突出中醫藥特色,探索符合中醫醫院建設與發展要求的體制機制問題。就此,王國強強調:第一,要認真做好基礎測算工作,在補償機制和支付方式改革、醫療服務價格調整等重大改革過程中協調落實好鼓勵提供和使用中醫藥服務的相關政策。第二,要積極爭取各級黨政領導支持,努力協調和落實好完善政府投入的政策。第三,要大力提升縣級公立中醫醫院中醫藥特色優勢水平和綜合服務能力。
王國強要求,要切實加強縣級公立中醫醫院改革試點工作的組織領導。第一,加強領導協調。省級中醫藥管理部門要把縣級公立中醫醫院綜合改革試點工作作為當前中醫藥工作的重中之重,切實加強組織領導,一把手親自負責,一方面,要主動協調省級醫改、發展改革、財政、衛生部門,從省級層面制度設計上將中醫醫院作為重要內容統一規劃、共同部署;另一方面,要主動協調轄區內的試點縣(市)政府,指導各試點地區具體方案的制定,確保縣級公立中醫醫院在改革中不缺位、有特色、見成效。第二,制定好實施方案并抓好落實。試點縣(市)衛生局要真正落實中西醫并重的方針,把縣級公立中醫醫院與綜合醫院真正放到同等地位,在改革中同規劃同部署。第三,營造改革的良好氛圍。各縣級公立中醫醫院要成立綜合改革試點工作領導小組,由院長擔任組長,切實把綜合改革試點工作作為當前醫院建設的首要任務,制定細化方案。要深入細致地做好對中醫醫院醫務人員的宣傳動員,使廣大醫務人員成為改革主力軍。宣傳和解讀改革的政策措施和目標,爭取社會理解、配合和支持,營造良好環境。
培訓班上,甘肅省衛生廳廳長劉維忠,陜西省衛生廳副廳長、省中醫藥管理局局長范兵分別介紹了本省公立中醫醫院改革思路和實踐;國務院醫改辦、人力資源和社會保障部、衛生部、國家中醫藥管理局以及北京中醫醫院的有關負責人分別就“十二五”期間深化醫改規劃和實施方案、縣級公立醫院綜合改革試點相關醫保政策、縣級公立醫院綜合改革試點總體部署、縣級公立中醫醫院投入補償機制建設、中醫醫院取消藥品加成后的運行情況等方面問題做了介紹、分析和探討。
本次培訓班由國家中醫藥管理局醫政司、醫改辦舉辦,來自全國300多個縣級公立醫院綜合改革試點縣市的衛生部門和中醫醫院負責人參加。