中新社北京3月8日電(記者 曾利明)中國公立醫院改革是一個長期而艱辛的過程,不可能一蹴而就,也不可能搞“一刀切”,必須采取試點先行、點面結合、逐步推廣的策略,扎實有序推進。這是國家衛生部相關負責人今天對今年公立醫院改革試點工作的總體判斷。 這位負責人解讀國務院日前推出的《2011年公立醫院改革試點工作安排》時稱,公立醫院是人民群眾看病就醫的主要場所,直接涉及千家萬戶的切身利益和健康福祉;當前人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,也主要集中在大型公立醫院。 他說,當前,群眾對推進公立醫院改革試點的期待更加迫切,要求加快公立醫院改革步伐、切實緩解“看病難、看病貴”問題的呼聲日益強烈,公立醫院改革僅局限在少數試點城市難以適應群眾的期望,必須加快步伐、擴大覆蓋面。 他認為,目前加快推進改革面臨難得機遇,公立醫院經過30多年的發展,在規模、能力和水平方面得到長足發展,為加快改革提供了物質和技術保障;各級政府重視衛生工作,形成了有利于解決公立醫院體制性、機制性和結構性矛盾的領導體制和社會氛圍。經過近一年的試點探索,改革的重點、措施和路徑日趨清晰,試點城市推進改革的具體措施和做法,為進一步推進改革積累了經驗。 他指出,公立醫院改革涉及多方面利益調整,是醫藥衛生體制改革最艱巨、最復雜的任務。為此,國務院加強了對公立醫院改革的領導,要求各地把這項改革擺上重要議事日程,并要求衛生部研究設立專門的臨時性公立醫院改革工作機構,加強對全國試點工作的統籌協調、組織實施和檢查指導。 同時,確定了公立醫院改革試點“兩條腿走路”的基本策略,加快解決當前群眾關注的現實問題,也著眼長遠制度建設,為公立醫院的健康有序發展探索制度保障。國務院提出,通過結構性調整解決行業發展的問題,優化醫療資源配置,緩解看病難;通過推行便民惠民措施,改善管理和服務,使老百姓得實惠,減輕看病負擔。 他透露,公立醫院正在積極探索重大體制機制改革,通過開展支付方式改革、加大財政投入補償、調整醫療服務價格、設立藥事服務費、實行差別加價等方式逐步取消以藥補醫機制,已有273家試點公立醫院通過改革補償機制取消藥品加成;部分試點城市還在社會資本辦醫、鼓勵發展優質非公立醫療機構、完善鼓勵支持政策等領域進行積極探索。(完)