12月2~3日，國家中醫(yī)藥管理局在上海召開全國“治未病”預防保健服務(wù)試點單位第六次會議。國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中出席會議并講話，全面總結(jié)了近三年“治未病”預防保健試點工作取得的初步成效，提出今后要按照“高起點、規(guī)范化”的要求，不斷擴大試點范圍，積極推進區(qū)域性“治未病”服務(wù)體系建設(shè)，讓“治未病”工作健康有序發(fā)展。 馬建中指出，由國家中醫(yī)藥管理局啟動的“治未病”健康工程實施近三年來，試點單位和范圍不斷擴大，工作不斷深入，取得明顯成效。國家中醫(yī)藥管理局及一些地方出臺了一系列發(fā)展中醫(yī)“治未病”服務(wù)的實施方案和管理措施。區(qū)域性“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，“治未病”作用逐步體現(xiàn)，服務(wù)可及性不斷提高。研發(fā)了一批“治未病”的相關(guān)干預技術(shù)和產(chǎn)品，中醫(yī)預防保健服務(wù)內(nèi)容和手段日益豐富。廣大民眾對中醫(yī)預防保健服務(wù)的認知度和需求不斷提升。在試點工作中，發(fā)現(xiàn)存在試點單位工作開展不平衡、平臺建設(shè)和服務(wù)提供與“高起點、規(guī)范化”的要求差距較大、相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容不夠豐富、專業(yè)人才不足、相關(guān)政策不配套等問題。 對于今后“治未病”工作的開展，馬建中強調(diào)，一是各試點單位要按照“治未病”健康工程總體要求和“高起點、規(guī)范化”的基本要求，結(jié)合本單位實際，創(chuàng)造經(jīng)驗，豐富模式；中醫(yī)藥管理部門要評估成效，加強督查和指導；不斷擴大試點范圍，特別是增加縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的比例，增強基層平臺建設(shè)，增強服務(wù)可及性。 二是進一步推進并擴大區(qū)級區(qū)域性試點，在區(qū)域性試點工作中，積極推動建立“政府引導、市場主導、多方參與”的“治未病”工作運行機制，加強中醫(yī)“治未病”的支撐保障體系建設(shè)，并積極探索將中醫(yī)“治未病”工作與公共衛(wèi)生服務(wù)體系有機結(jié)合的基層健康保障服務(wù)體系。 三是充分利用現(xiàn)代技術(shù)方法，開發(fā)針對人體健康狀態(tài)動態(tài)辨識、評估、干預及其效果動態(tài)再評估的技術(shù)、產(chǎn)品，形成體系。 四是要針對服務(wù)收費項目設(shè)立、收費標準、“治未病”服務(wù)的報銷政策或納入基本公共服務(wù)的范圍、醫(yī)療和保健技術(shù)的界定及運用范圍、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍和職業(yè)技能鑒定、“治未病”預防保健機構(gòu)定性以及社會機構(gòu)的監(jiān)管準入等管理問題，開展政策研究，加強協(xié)調(diào)，爭取新進展。 五是在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強對服務(wù)效果的評價，應側(cè)重居民健康水平、疾病負擔、社會負擔、國家受益等方面，同時加大宣傳，促進社會各界進一步認識和認同“治未病”理念、理論和服務(wù)效果。 據(jù)了解，“治未病”工程啟動以來，國家中醫(yī)藥管理局遴選確定了三批共103家“治未病”預防保健服務(wù)試點單位，涉及30個省（區(qū)、市）。其中既有醫(yī)療機構(gòu)，也有保健服務(wù)機構(gòu)，既有政府舉辦的，也有社會創(chuàng)辦的。上海、廣東為實施“治未病”健康工程試點市、省。 上海市長寧區(qū)衛(wèi)生局、廣東省中醫(yī)藥局等18個部門和單位就區(qū)域性“治未病”服務(wù)體系建設(shè)、通過政策保障“治未病”工作開展、建立社區(qū)居民中醫(yī)健康檔案等內(nèi)容進行了大會交流。 全國各試點單位和部分獨立養(yǎng)生保健機構(gòu)的300余名代表參加了會議，并參觀了上海市長寧區(qū)新涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、上海國經(jīng)堂中醫(yī)養(yǎng)生館等“治未病”預防保健機構(gòu)。（記者高新軍）
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