在中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目工作總結(jié)匯報會上的講話
衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長 王國強
（二○○七年四月十八日）
中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目工作總結(jié)匯報會今天就要結(jié)束了。在過去的一天半時間里，我們對在項目實施中做出突出成績的先進集體和個人進行了表彰。各項目省介紹了試點工作實施以來的情況，其中河南等8個省（區(qū)、市）的中醫(yī)藥管理部門進行了大會交流。大家立足當?shù)貙嶋H，系統(tǒng)回顧了前一階段的工作，既談了主要的做法和取得的成效，也談了開展工作的經(jīng)驗和體會，分析了面臨的問題和困難，提出了下階段的工作計劃。今天上午，與會同志又針對工作中存在的問題和不足、重點和難點進行了熱烈討論，對進一步做好中醫(yī)藥治療艾滋病工作提出了許多很好的意見和建議。國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)工作小組向會議報告了中醫(yī)藥治療艾滋病療效評價標準的修訂情況，與會人員特別是中醫(yī)藥治療艾滋病的臨床專家對標準修訂工作進行了廣泛而深入的討論，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。有關(guān)專家向會議報告了試點項目臨床技術(shù)總結(jié)，對項目病例數(shù)據(jù)進行了全面分析，使大家對中醫(yī)藥治療艾滋病的臨床療效有了更進一步的了解。我們還邀請301醫(yī)院的專家向大家介紹了TTM技術(shù)的臨床應用情況，在中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學技術(shù)結(jié)合方面，給我們提供了許多啟示。大家普遍認為，中醫(yī)藥治療艾滋病工作意義深遠，肩負的責任很重，面臨的困難不少，但只要堅定信心、精心組織，堅持科學精神，以落實對艾滋病患者的關(guān)懷救治為根本目的，就一定能夠克服暫時的困難，加快推進試點項目的實施，不斷提高項目實施水平，使更多的艾滋病患者能夠得到良好的中醫(yī)藥服務，使中醫(yī)藥在治療艾滋病中的作用和優(yōu)勢得到更加充分的發(fā)揮，更好地服務于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。經(jīng)過大家的共同努力，會議達到了全面回顧工作、廣泛交流經(jīng)驗、表彰先進典型、以會代訓、總結(jié)推廣好的做法以及進一步分析形勢、提高認識、統(tǒng)一思想、堅定信心、理清思路、明確任務的目標。
下面，我結(jié)合大家的工作經(jīng)驗和提出的意見建議，就進一步做好中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目講幾點意見。
一、進一步提高對中醫(yī)藥治療艾滋病工作重要意義的認識，增強責任感和使命感
（一）開展中醫(yī)藥治療艾滋病工作是中醫(yī)藥行業(yè)服務大局、服務人民的客觀需要
艾滋病是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的重大傳染病，已成為嚴重的公共衛(wèi)生和社會問題。目前，全國艾滋病疫情雖然呈低流行狀態(tài)，但感染率呈上升趨勢，疫情正從高危人群向一般人群擴散，對經(jīng)濟和社會的不良影響已經(jīng)顯現(xiàn)，引發(fā)了一系列的經(jīng)濟和社會問題。黨中央、國務院對艾滋病防治工作高度重視，胡錦濤總書記指出，艾滋病防治是關(guān)系中華民族素質(zhì)和國家興亡的大事。中央領(lǐng)導同志多次深入疫區(qū)，體現(xiàn)了對艾滋病患者的關(guān)愛。自上世紀90年代以來，國務院對遏制艾滋病的傳播和流行作出了一系列重大決策，采取了一系列重大措施，向國際社會鄭重作出了“五項承諾”，實施了“四免一關(guān)懷”政策。黨中央、國務院在艾滋病防治工作總體部署中，高度重視中醫(yī)藥作用的發(fā)揮。《艾滋病防治條例》提出“鼓勵和支持開展傳統(tǒng)醫(yī)藥以及傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥相結(jié)合防治艾滋病的臨床治療與研究”。《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006—2010年）》中要求“支持開展中醫(yī)治療艾滋病臨床服務”和“總結(jié)中醫(yī)診治規(guī)律，完善艾滋病中西醫(yī)結(jié)合綜合治療方案”。溫家寶總理、吳儀副總理等領(lǐng)導同志都對中醫(yī)藥參與艾滋病防治工作做出了明確的指示和要求。社會各界和廣大人民群眾也企盼中醫(yī)藥能夠在艾滋病治療工作中發(fā)揮更大的作用。中醫(yī)藥參與對艾滋病的治療，不僅受到黨和國家的重視，更是艾滋病患者的期盼。因此，積極開展中醫(yī)藥治療艾滋病工作，是中醫(yī)藥工作服務大局、服務人民、促進構(gòu)建和諧社會的客觀需要。各級中醫(yī)藥管理部門和廣大中醫(yī)藥工作者要牢記黨和人民的重托，牢固樹立大局意識，以強烈的責任感和緊迫感，認真做好中醫(yī)藥治療艾滋病工作，把黨中央和國務院對艾滋病患者的關(guān)愛變成具體的醫(yī)療行為，以扎實有效的工作來體現(xiàn)黨和國家對艾滋病患者的關(guān)懷，體現(xiàn)“以人為本”的治國理念，為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
（二）開展中醫(yī)藥治療艾滋病工作為中醫(yī)藥在重大疾病防治中發(fā)揮作用提供了契機
目前在我國，腫瘤、高血壓等慢性非傳染性疾病還沒有得到有效控制。同時，傳染病仍然嚴重威脅著人民群眾身體健康，新發(fā)傳染病如艾滋病、非典、禽流感等不斷出現(xiàn)。對這些疾病我們目前還缺乏有效的控制措施和治療辦法。在重大疾病防治工作中，中醫(yī)藥應該有所作為，這既關(guān)系到維護和增進人民健康，又關(guān)系到中醫(yī)藥事業(yè)自身的發(fā)展。長期以來，中醫(yī)藥學術(shù)進展緩慢，理論上沒有重大突破；同時，隨著疾病譜的變化，中醫(yī)藥學面臨著許多新的問題，需要新的學術(shù)積淀和理論提升。艾滋病的防治為中醫(yī)藥學術(shù)發(fā)展提供了一個新的機遇，使其通過參與重大疾病防治，積極探索總結(jié)，爭取臨床實踐和理論上有所突破，這對中醫(yī)藥學術(shù)的發(fā)展有著重大的意義。自發(fā)現(xiàn)艾滋病以來，人類在艾滋病治療領(lǐng)域進行了艱苦的探索，國際公認的西醫(yī)“雞尾酒”療法在20世紀末傳到我國，使大量艾滋病人得到了有效治療。但是，它也有一定的局限性，如費用高、毒副作用大、治療限制較多、容易產(chǎn)生耐藥性等。據(jù)報告，國內(nèi)抗病毒治療已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)種耐藥毒株，這給艾滋病治療工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。那么，中醫(yī)藥能不能在艾滋病治療中發(fā)揮重要作用，可不可以成為治療艾滋病的重要組成部分呢？
根據(jù)政府間協(xié)議，國家中醫(yī)藥管理局從1987年起組織中國中醫(yī)研究院的專家赴坦桑尼亞運用中醫(yī)藥治療艾滋病，20年來共接診病人近萬人次，積累了臨床經(jīng)驗，初步總結(jié)出了治療方案；在國內(nèi)一些疫情相對較重的地區(qū)，自九十年代中期以來，部分中醫(yī)藥工作者也逐步自發(fā)地介入艾滋病的中醫(yī)藥治療。2004年以來我局會同衛(wèi)生部、財政部組織實施了中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目，中央財政先后共計投入9000余萬元，為近6000名艾滋病患者提供了免費中醫(yī)藥治療。從目前總結(jié)的情況來看，中醫(yī)藥治療艾滋病的療效是肯定的、費用是低廉的、方法是簡便的，顯示了中醫(yī)藥在艾滋病治療領(lǐng)域具有巨大的潛力。中醫(yī)藥治療艾滋病的實踐證明，中醫(yī)藥在參與重大疾病防治方面是可以大有作為的。
（三）開展中醫(yī)藥治療艾滋病工作有利于提高中醫(yī)藥的威望和地位
黨和政府保護、扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，不僅是因為中醫(yī)藥是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，更重要的是中醫(yī)藥在保障人民群眾身體健康方面能夠發(fā)揮重要的不可替代的作用。去年以來，社會上出現(xiàn)了一些否定中醫(yī)的錯誤言論，我們不僅要用正確的輿論來反擊，更重要的是要用鐵的事實來證明。我們講中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，要靠實踐來檢驗，靠實實在在的臨床療效來體現(xiàn)，讓那些對中醫(yī)藥無知的錯誤言論在事實面前不攻自破。中醫(yī)藥治療艾滋病的實踐已經(jīng)證明而且將繼續(xù)證明，中醫(yī)藥不愧是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，是中國醫(yī)學科學的重要組成部分，不僅在過去而且在將來仍將為保護和促進人類健康做出重大的貢獻。
（四）開展中醫(yī)藥治療艾滋病工作是中醫(yī)藥為人類健康繼續(xù)做出貢獻的重要突破口
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高、人口老齡化進程的加快、人類居住環(huán)境的惡化、化學合成藥品的毒副作用及醫(yī)源性疾病不斷出現(xiàn)等因素的影響，世界上對傳統(tǒng)醫(yī)學、天然藥物日益重視，“回歸自然”已成為人類追求健康勢不可擋的潮流。中醫(yī)藥學的特色和優(yōu)勢，已廣泛引起世界上許多有識之士的興趣。在艾滋病防治方面，世界各國的醫(yī)藥科學家積極探索運用化學合成藥物進行抗病毒治療，但面對抗病毒治療的諸多缺陷，人們開始把目光轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)醫(yī)藥，希冀從傳統(tǒng)醫(yī)藥中尋求治療艾滋病有效方法。中醫(yī)藥治療艾滋病的成效向世人顯示了中醫(yī)藥強大的生命力，也引起世界各國的廣泛關(guān)注。因此，我們要大力推進中醫(yī)藥治療艾滋病工作，用翔實的統(tǒng)計資料、科學的評價標準、確切的臨床療效，讓世界各國的醫(yī)學科學家信服，讓世界各國的人民認可。以此為突破口，使中醫(yī)藥在疾病防治領(lǐng)域繼續(xù)為人類健康做出重要貢獻，讓中醫(yī)藥造福全人類。
艾滋病防治關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全和民族興衰，是一項長期、艱巨的任務。因此，各級衛(wèi)生及中醫(yī)藥管理部門和廣大中醫(yī)藥工作者要充分認識中醫(yī)藥治療艾滋病工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，大力推進中醫(yī)藥治療艾滋病工作的深入開展。
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