吳煥淦委員：
您提出的關(guān)于加強學(xué)科建設(shè)將針灸學(xué)提升為一級學(xué)科的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“將針灸學(xué)設(shè)置為一級學(xué)科，更大程度地促進該學(xué)科的發(fā)展建設(shè)”的建議。目前，針灸學(xué)是中醫(yī)學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科，全國共有24個博士學(xué)位授予單位可以培養(yǎng)針灸學(xué)博士生，有20個碩士學(xué)位授予單位可以培養(yǎng)針灸學(xué)研究生。國家支持有條件的高校在中醫(yī)學(xué)一級學(xué)科下自主設(shè)置針灸學(xué)二級學(xué)科，支持能夠開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的高校探索設(shè)置針灸學(xué)一級學(xué)科，先行先試，培養(yǎng)博士碩士高層次人才。同時，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部正委托有關(guān)學(xué)會進行學(xué)科設(shè)置機制研究，就學(xué)科設(shè)置的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展廣泛深入調(diào)研，提出未來學(xué)科設(shè)置及管理的模式及機制。待有關(guān)政策文件出臺后，我局將配合教育部對您提出的建議進行研究論證。教育部將繼續(xù)實施高等學(xué)校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目，我局將進一步加強針灸學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，著力推進針灸學(xué)教學(xué)團隊和人才隊伍建設(shè)。
二、關(guān)于推進針灸大科學(xué)計劃的建議。我局大力支持開展以臨床療效和服務(wù)質(zhì)量提升為目標(biāo)的針灸科研工作，近年來已建立30多項國家標(biāo)準(zhǔn)及20項針灸臨床實踐指南，梳理規(guī)范出10余種適用灸療技術(shù)，正在向全國推廣。2016年，國務(wù)院印發(fā)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》將“開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機理”作為推進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的重點任務(wù)。2017年，我局與科技部聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，開設(shè)“針灸標(biāo)準(zhǔn)化研究”和“中醫(yī)藥國際大科學(xué)計劃”專欄研究，其中“中醫(yī)藥國際大科學(xué)計劃”將針灸作為大科學(xué)計劃研究先導(dǎo)，并提出開展針灸有效性的國際多中心臨床研究，用以推進針灸標(biāo)準(zhǔn)化與國際化發(fā)展。2017年，“十二五”國家科技支撐計劃“針灸療效國際多中心臨床評價研究”順利通過科技部組織的項目驗收，研究成果受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。下一步，我局將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新思路，積極協(xié)調(diào)科技部、國家衛(wèi)健委開展國家中醫(yī)臨床研究中心建設(shè)，持續(xù)推進針灸標(biāo)準(zhǔn)化研究和以針灸為先導(dǎo)的中醫(yī)藥國際大科學(xué)計劃。
三、關(guān)于加強對針灸國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制的建議。國家高度重視針灸國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，原質(zhì)檢總局會同國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了GB/T 33416-2016《針灸技術(shù)操作規(guī)范編寫通則》、GB/T 30232-2013《針灸學(xué)通用術(shù)語》、GB/T 12346-2006《腧穴名稱與定位》等一批針灸領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。此外，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(ISO/TC 249)發(fā)布的第一個國際標(biāo)準(zhǔn)，就是中國專家主持制定的《一次性使用無菌針灸針》(ISO17218:2014)。下一步，我局將會同國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，推動《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2016-2030年)》落實，推動實施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工程，重點開展中醫(yī)臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和療效評價標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣與應(yīng)用等，加強針灸等中醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，積極推動我國提出并制定針灸國際標(biāo)準(zhǔn)，支持我國專家參加針灸等中醫(yī)藥領(lǐng)域ISO會議和參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大對針灸國際交流和國際人才培養(yǎng)力度。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年8月30日
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