楊尚真等7名代表：
您提出的關(guān)于鼓勵(lì)醫(yī)師建立傳統(tǒng)中醫(yī)工作室，創(chuàng)造原生態(tài)發(fā)展環(huán)境，延續(xù)中醫(yī)傳統(tǒng)基因的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于支持傳統(tǒng)中醫(yī)工作室建設(shè)的建議
《中醫(yī)藥法》第十四條規(guī)定“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)”，對(duì)中醫(yī)診所的設(shè)立進(jìn)行了改革創(chuàng)新。2017年9月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，其中所指中醫(yī)診所是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，運(yùn)用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所，符合相關(guān)條件即可經(jīng)備案舉辦中醫(yī)診所。
為加強(qiáng)中醫(yī)藥活態(tài)傳承、培養(yǎng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承人，自2010年起，我局已建設(shè)了1482個(gè)全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室及902個(gè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。通過工作室建設(shè)，挖掘、總結(jié)、傳承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，并通過臨床跟師帶教、典籍研讀、臨證思辨等方式，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥臨床骨干人才。
二、關(guān)于利用多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)中醫(yī)師建立個(gè)人傳統(tǒng)中醫(yī)工作室的建議
2014年，原國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)展改革委等5部委局共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)若干意見的通知》，允許臨床、口腔和中醫(yī)類別醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2017年2月，原國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》(國家衛(wèi)生計(jì)生委令第13號(hào))，將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過去的“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預(yù)防、保薦機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)或者縣級(jí)行政區(qū)域”，執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為省級(jí)行政區(qū)域，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為縣級(jí)行政區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè)、區(qū)域有效”。醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以合同(協(xié)議)為依據(jù)，確定一家主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)，其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不受限制。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師可依據(jù)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
三、關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)專利申請(qǐng)與保護(hù)，科學(xué)發(fā)展中醫(yī)的建議
《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》提出，要開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度有關(guān)理論研究，聚焦持有人(保護(hù)主體)認(rèn)定、保護(hù)來源披露、惠益分享等關(guān)鍵問題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度整體框架下推動(dòng)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專門保護(hù)制度，協(xié)同促進(jìn)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，形成中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)體系。我局目前正與科技部推進(jìn)相關(guān)工作。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年7月22日
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