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對十三屆全國人大二次會議第4378號建議的答復
時間:2019-08-05 15:34:10
國中醫藥建字〔2019〕31號

程京等12名代表:

  您們提出的關于實施“智慧中西醫慢性病健康管理服務體系建設與應用示范項目”的建議收悉,現答復如下:

  2017年7月1日實施的《中醫藥法》規定“醫療衛生機構應當在疾病預防與控制中積極運用中醫藥理論和技術方法”。《“健康中國2030”規劃綱要》提出到2030年實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理的指標。2017年2月,國務院辦公廳印發《中國防治慢性病中長期規劃(2017-2025年)》,要求構建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導的健康管理模式,建立健康管理長效工作機制,完善健康管理服務內容和服務流程。

  我局高度重視發揮中醫藥在慢性病防治中的作用。持續實施中醫治未病健康工程,目前全國85.1%的二級以上中醫類醫院建立了治未病科室,為包括糖尿病等慢性疾病穩定期患者等人群提供中醫健康狀態辨識評估、干預調理及健康管理等服務,提高了百姓防治慢性病的意識,加強了慢性病的早期干預。扎實推進慢性病相關重點專科和區域中醫(專科)診療中心建設,發揮輻射帶動作用,提升中醫藥防病治病能力。2018年會同國家衛生健康委、中央軍委后勤保障部衛生局啟動了重大疑難疾病中西醫臨床協作試點,確定了包括糖尿病、高血壓、慢性阻塞性肺病等慢性疾病在內的61個試點項目,以提高臨床療效為目的,通過資源整合,優勢互補、協同攻關,探索建立中西醫臨床協作機制,促進診療模式創新。印發《糖尿病分級診療服務中醫技術方案》《高血壓分級診療服務中醫技術方案》,發揮中醫藥在慢性病分級診療中的作用。2013年起,中醫藥健康服務納入國家基本公共衛生服務項目,為65歲以上老年人建立中醫體質辨識檔案,使用中醫藥技術方法開展慢性病管理,2017年全國49%的65歲以上老年人接受了中醫體質辨識和保健指導服務。國家衛生健康委以國家慢性病綜合防控示范區建設為抓手,積極構建與居民健康需求相匹配、分工協作、優勢互補的慢性病防控體系,提供慢性病預防、篩查、診斷、治療、康復全程健康管理服務,加強中醫適宜技術推廣,發揮中醫藥在慢性病防治中的獨特優勢。

  下一步,我局將會同國家衛生健康委圍繞新時期衛生健康工作方針,實施健康中國行動。一是提高中醫醫院治未病服務能力,為群眾特別是慢性病高危人群及穩定期患者提供個性化中醫治未病服務。持續推進中醫藥健康管理服務項目落實,不斷擴大老年人等目標人群覆蓋率。二是全面實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃。依托基層醫療機構中醫綜合服務區(中醫館)對慢病人群開展中醫醫療保健服務,推廣應用中醫藥防治慢性病的適宜技術和方法,提高防治效果。三是加強中醫醫療機構各類慢性病、老年病專科建設,落實高血壓、糖尿病分級診療服務中醫技術方案。開展區域中醫(專科)診療中心建設,深入推進重大疑難疾病中西醫臨床協作試點實施,提升慢性病中西醫協同診療能力,發揮輻射帶動作用。四是落實《中國防治慢性病中長期規劃(2017-2025年)》有關要求,以高血壓、糖尿病為切入點,制訂完善慢性病健康管理技術規范,試點開展慢性病健康管理示范區機構建設,推進全流程慢性病健康管理。

  國家中醫藥管理局

  2019年8月1日

 
 
 
 
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