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對十三屆全國人大三次會議
第8770號建議的答復
時間:2020-10-01 16:40:12
國中醫(yī)藥建字〔2020〕40號

宋靜代表:

  您提出的關于加快推進伊尹中醫(yī)藥文化發(fā)展的建議收悉,經研究,現(xiàn)答復如下:

  中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表和重要組成,其哲學體系、思維模式、價值觀念與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承。習近平總書記指出,中醫(yī)藥是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,出臺了系列重要文件指導推動中醫(yī)藥發(fā)展,《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》等文件中專項部署中醫(yī)藥文化建設工作,體現(xiàn)了黨中央和國務院發(fā)展中醫(yī)藥、弘揚中醫(yī)藥文化的堅定決心。為進一步推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,大力弘揚中醫(yī)藥文化,我局會同相關部委、地方黨委政府開展了以下工作。

  一、關于強化頂層設計,推動中醫(yī)藥國際合作

  中醫(yī)藥作為中華文化走向世界的重要載體,近年來,黨和國家領導人見證了多個中醫(yī)藥合作協(xié)議的簽署,并多次在重大外交場合倡導開展中醫(yī)藥合作。為推動中醫(yī)藥“走出去”,我局開展了以下工作。一是會同國家發(fā)展改革委制定出臺了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,對中醫(yī)藥參與國家“一帶一路”建設,促進民心相通,加強與沿線國家人文交流做出了明確的發(fā)展布局。二是以中醫(yī)藥國際合作專項為抓手,推動中醫(yī)藥文化“走出去”。我局在中醫(yī)藥國際合作專項中設立了多個文化傳播類項目,具體包括了《中醫(yī)》多語種宣傳片、中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略研究、世界中醫(yī)學專業(yè)核心課程教材、“一帶一路”中醫(yī)藥針灸風采行等形式多樣、側重點各異的項目,促進了沿線民眾對中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理念和醫(yī)療服務作用的了解與認同。三是支持國內高校與沿線國家合作辦學項目,探索將中醫(yī)藥納入沿線國家高等教育體系的有效路徑。目前已在全球開設了十余所中醫(yī)孔子學院及課堂,擴大了中醫(yī)藥在沿線國家的學歷教育和繼續(xù)教育規(guī)模,為中醫(yī)藥海外傳播奠定了本土化人才培養(yǎng)的基礎。

  二、關于豐富中醫(yī)藥文化內涵,推動中醫(yī)藥文化傳播

  為貫徹落實習近平總書記提出的“推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展”重要指示,我局已經開展了中醫(yī)藥文化核心價值凝練、中醫(yī)藥文化“雙創(chuàng)”等課題研究,從中醫(yī)藥文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向中挖掘內涵精髓。指導中醫(yī)藥文化紀錄片《本草中國》制作,播出后社會反響熱烈,《本草中國》第一季榮獲第三屆“金熊貓”國際紀錄片節(jié)人文類最佳系列紀錄片獎,《本草中國》第二季已入選國家廣電總局優(yōu)秀國產紀錄片提名。加強中醫(yī)藥非物質文化遺產代表性項目申報及保護工作,目前,中醫(yī)針灸、藏醫(yī)藥浴法已被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄,127個傳統(tǒng)醫(yī)藥類項目列入國家級非物質文化遺產代表性項目。

  河南省出臺了《中共河南省委河南省人民政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《河南省中醫(yī)管理局河南省文化廳關于加強中醫(yī)藥文化建設的指導意見》等文件,采取建設中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、開展中醫(yī)藥文化與管理研究、考察中原中醫(yī)藥文化遺跡、支持申報非物質文化遺產項目等措施,在中醫(yī)藥文化建設上進行了有益探索。河南省積極開展中醫(yī)藥文化尋源工作,多次赴嵩縣、伊川縣、杞縣、虞城縣等地對伊尹故里及相關遺跡進行實地考察,對伊尹中醫(yī)藥文化進行深入挖掘,推進伊尹中醫(yī)藥文化傳播發(fā)展。

  三、關于加強中醫(yī)藥人才隊伍建設

  在加強中醫(yī)藥人才隊伍建設方面,我局主要做了以下工作。一是深入推進中醫(yī)藥教育綜合改革。會同教育部、國家衛(wèi)生健康委推動國務院辦公廳印發(fā)《關于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動醫(yī)學教育改革與發(fā)展的意見》,聯(lián)合教育部印發(fā)《關于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導意見》。二是不斷加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。印發(fā)《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程),實施岐黃工程—國家中醫(yī)藥人才培訓中心建設項目。三是更加注重中醫(yī)藥師承教育。出臺關于深化中醫(yī)藥師承教育制度的指導意見。持續(xù)推進第六批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作。

  四、關于道地藥材基地建設

  我局會同農業(yè)農村部于2018年編制并發(fā)布《全國道地藥材生產基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》,引導中藥材有序生產和規(guī)范化生態(tài)種植,同時,積極推進道地藥材目錄制定工作,從科學角度出發(fā),深化道地藥材品種、基原、產區(qū)等相關研究,統(tǒng)籌推進道地藥材目錄制定、道地藥材生產基地建設等工作,推動優(yōu)質中藥材的種植。

  下一步,我局將按照《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》相關要求,會同相關部委,繼續(xù)大力弘揚中醫(yī)藥文化。

  一是深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓。加強中醫(yī)藥文化理論研究及現(xiàn)代化闡釋,按照時代特點和要求,對中醫(yī)藥文化的內涵精髓進行挖掘研究,不斷加以補充、拓展、完善。使用群眾易于接受、喜聞樂見的現(xiàn)代化語言風格和呈現(xiàn)方式,運用新媒體技術和平臺,對中醫(yī)藥文化進行充分的現(xiàn)代化詮釋表達。

  二是大力推進中醫(yī)藥文化傳播行動。組織開展中醫(yī)藥文化傳播活動,打造中醫(yī)藥文化精品,培養(yǎng)中醫(yī)藥文化傳播人才,進一步宣傳中醫(yī)藥文化內涵、核心理念,普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和技能,引導群眾科學認識中醫(yī)藥、正確使用中醫(yī)藥,推動公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平不斷提升。

  三是繼續(xù)深化中醫(yī)藥對外交流合作。推動中醫(yī)藥非遺保護工作與中醫(yī)藥“走出去”相結合,以傳承發(fā)展“中醫(yī)針灸”和“藏醫(yī)藥浴法”為切入點,加強中醫(yī)藥非物質文化遺產保護傳承。繼續(xù)實施中醫(yī)藥國際合作專項,支持中醫(yī)藥機構參與“一帶一路”建設,探索中醫(yī)藥海外多途徑綜合傳播模式,擴大中醫(yī)藥海外影響力,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2020年9月29日

 
 
 
 
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