陳靜代表：
您提出的關(guān)于把華佗五禽戲納入中醫(yī)非醫(yī)療預(yù)防與康復(fù)暨國家群眾性全民健身項目的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于把華佗五禽戲納入中醫(yī)醫(yī)院非醫(yī)療預(yù)防與康復(fù)手段
2015年4月國務(wù)院辦公廳出臺《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，將“大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)”作為重點任務(wù)之一，明確提出“推廣太極拳、健身氣功、導(dǎo)引等中醫(yī)傳統(tǒng)運動”。我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)傳統(tǒng)運動在預(yù)防與康復(fù)方面的積極作用。近年來，國家中醫(yī)藥管理局持續(xù)實施中醫(yī)治未病健康工程，針對特定健康狀態(tài)人群提供包括運動養(yǎng)生、起居調(diào)養(yǎng)、食療藥膳等技術(shù)方法在內(nèi)的中醫(yī)治未病服務(wù)。同時，依托中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)積極向居民推廣起居調(diào)養(yǎng)、藥膳食療、情志調(diào)節(jié)、四時養(yǎng)生、按摩保健和五禽戲、八段錦、太極拳及氣功導(dǎo)引等自我保健方法。2018年，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，印發(fā)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》，對中醫(yī)相關(guān)設(shè)備配備、人員配備、服務(wù)內(nèi)容等方面提出具體要求。在服務(wù)內(nèi)容和水平標(biāo)準(zhǔn)中，運用中醫(yī)治未病理論和方法，對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群及高血壓、2型糖尿病等慢性病患者，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的個體化運動鍛煉、飲食起居、情志調(diào)攝等養(yǎng)生保健活動。
下一步，我局將結(jié)合實施健康中國行動，編制《治未病健康工程實施方案(2020—2022年)》，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用，促進中醫(yī)治未病健康工程升級。
二、關(guān)于把華佗五禽戲納入國家群眾性全民健身項目
近年來，國務(wù)院印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃(2016-2020年)》等系列文件，明確提出要扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運動項目。國家體育總局等相關(guān)部門高度重視五禽戲等健身氣功的發(fā)展，體育總局健身氣功運動管理中心最早推出“健身氣功?五禽戲”功法，經(jīng)過多年的推廣普及，深受群眾歡迎，各項交流賽事活動層出不窮，在助推全民健身、治未病、主動健康方面發(fā)揮了積極作用。特別是在今年新冠肺炎疫情防控工作中，五禽戲健身方法成為群眾強化自身免疫力、抵抗力、主動健康的一種選擇，有效提高了習(xí)練者運動能力和生活質(zhì)量，疏導(dǎo)焦慮情緒，受到廣泛歡迎和重視。
下一步，國家體育總局將繼續(xù)推廣普及“健身氣功?五禽戲”功法，開展健身方法推廣和線上線下賽事活動，鼓勵支持群眾習(xí)練和參與，進一步發(fā)揮其在全民健身、治未病、主動健康方面的重要作用。
三、關(guān)于成立中國五禽戲推廣機構(gòu)
安徽省毫州市推廣普及“健身氣功?五禽戲”等健身氣功工作成績斐然。2014年，中國健身氣功協(xié)會國際培訓(xùn)基地在安徽毫州古井學(xué)院掛牌成立。2017年，國際健身氣功聯(lián)合會授予毫州市“國際健身氣功五禽戲之都”稱號，2018年，在毫州市設(shè)立國際“健身氣功?五禽戲”研究院(在亳州學(xué)院掛牌)，這些機構(gòu)為培養(yǎng)健身氣功專門人才發(fā)揮了積極作用。目前，全國健身氣功組織管理體系更加完善，公共服務(wù)能力明顯增強，健身氣功賽事活動體系基本形成，人才隊伍建設(shè)日益加強，科研宣傳作用明顯提高，境外推廣力度不斷加大。已在全國建立起健身氣功指導(dǎo)員、裁判員、段位制等各類技術(shù)培訓(xùn)體系，拓展健身氣功大講堂、運動處方師、俱樂部等各類社會培訓(xùn)，加強骨干隊伍建設(shè)，為國內(nèi)外推廣普及提供人才支撐，并以國際健身氣功聯(lián)合會為主導(dǎo)，開展境外技術(shù)等級培訓(xùn)工作。截止到2018年底，全國健身氣功注冊站點達到35314個，習(xí)練人數(shù)達4992715。
下一步，國家體育總局將積極培育健身氣功俱樂部等市場主體，努力拓展社會化發(fā)展的有效途徑，加強對健身氣功相關(guān)組織與機構(gòu)的扶持力度與政策傾斜，夯實健身氣功站點和中心站點的基礎(chǔ)，加強俱樂部等各行業(yè)的融合。發(fā)揮中國健身氣功協(xié)會國際培訓(xùn)基地、國際“健身氣功?五禽戲”研究院的作用，加大健身氣功項目骨干培訓(xùn)力度，做好健身氣功精英人才、高校師資、指導(dǎo)員系列、裁判員教練員系列以及段位人才系列的培養(yǎng)和使用培養(yǎng)氣功專業(yè)人才。
四、關(guān)于加大宣傳推廣力度
我局注重對五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)保健項目的宣傳推廣。2014年5月，國家中醫(yī)藥管理局、原國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》，其中提到了“通過練習(xí)中醫(yī)傳統(tǒng)保健項目的方式來維護健康、增強體質(zhì)、延長壽命、延緩衰老的養(yǎng)生方法，常見的養(yǎng)生保健項目有太極拳、八段錦、五禽戲、六字訣等”。同時，在“中醫(yī)中藥中國行”大型中醫(yī)藥文化科普活動及一些重要國際會議的中醫(yī)藥展示區(qū)，設(shè)置五禽戲、易筋經(jīng)等內(nèi)容的展覽體驗環(huán)節(jié)。國家廣播電視總局、中國科協(xié)也積極運用自身平臺，大力推動中醫(yī)藥知識的普及和推廣。
下一步，我局將會同相關(guān)部門，按照國家對健身氣功宣傳的有關(guān)要求，繼續(xù)合法合規(guī)的做好對五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)保健項目的宣傳。有序開展“健身氣功?五禽戲”推廣普及活動，推動“健身氣功?五禽戲”等健身氣功文化的傳承和發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年10月11日
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