步正合代表：
您提出的關于加大對中醫藥事業發展支持力度的建議收悉，現答復如下：
一、加大財政投入，支持中醫藥事業發展。
我局積極協調國家發展改革委、財政部爭取中央財政資金，加大對地方中醫醫院基礎設施建設、人才培養、服務能力建設等，并引導社會資本支持中醫藥事業發展。一是2020年通過中央轉移支付資金投入20億元，主要用于支持地方特別是縣級中醫人才培養、中醫藥服務能力提升、中醫藥傳承與文化傳播等方面;安排抗疫特別國債資金15億元，主要用于支持全國縣級中醫醫院提升傳染病防治能力建設和中醫疫病救治隊伍建設。二是通過國家發展改革委安排中央預算內投資113.24億元，主要用于健康扶貧工程縣級中醫醫院建設項目、中醫藥傳承創新工程建設項目、重大疫情救治基地項目及縣級醫院救治能力提升工程等488個中醫藥項目建設。三是與國家開發銀行簽訂《開發性金融支持中醫藥高質量發展合作備忘錄》，引領金融資本支持中醫事業發展。
下一步將繼續協調國家發展改革委、財政部加大對公立中醫醫院財政投入，并加大補助資金分配與績效評價結果掛鉤力度，努力提高財政資金管理和使用效益。同時鼓勵引導社會資本投入，充分調動社會組織、企業等積極性，形成支持中醫藥事業發展的合力。
二、加大人才培養力度，拓寬人才培養渠道
一是我局會同財政部門、教育部門通過多種方式加大對包含有中醫藥學在內的醫學教育的支持力度。統籌安排各類資金支持中醫藥學科建設和中醫藥專科人才培養。二是支持中西部省份訂單定向免費醫學生培養、加大全科醫生特設崗位計劃投入支持力度。2020年，中央財政按照5萬元/人/年，共安排全科醫生特設崗位計劃補助資金1.8億元，鼓勵衛生健康人才到基層醫療衛生機構從事全科醫療工作。三是落實好大學生村醫待遇，基本工資由中央和省級財政兜底。中央財政不斷加大對基本公共衛生服務補助資金的投入力度，通過購買服務對鄉村基層醫生提供的基本公共衛生服務給予補償，基本公共衛生補助資金已成為基層醫生重要的收入來源。下一步，我局將繼續配合相關部門，完善基層醫療衛生機構薪酬制度，統籌現有資源，加大人才培養投入力度，不斷提升基層醫務人員薪酬待遇水平。關于在中醫醫院將中藥配方顆粒劑全部納入醫保目錄的建議，我們將積極會同有關部門在完善相關政策時予以統籌考慮。
國家中醫藥管理局
2020年10月16日
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