胡剛委員：
您提出的《關于加快推進中醫(yī)藥健康服務產業(yè)現代化的提案》收悉，現答復如下：
中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)強調整體把握健康狀態(tài)，注重個體化，突出治未病，臨床療效確切，治療方式靈活，養(yǎng)生保健作用突出，是我國獨具特色的健康服務資源。黨中央、國務院高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務中的作用，我局作為中醫(yī)藥行業(yè)主管部門，積極協(xié)調相關部門，共同推進中醫(yī)藥健康服務產業(yè)發(fā)展。2015年，國務院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，對充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務作出了總體部署。2016年，我局印發(fā)實施的《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對“十三五”時期大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務和產業(yè)作出了具體安排和要求。目前我局正在編制的《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出壯大中醫(yī)藥健康產業(yè)新業(yè)態(tài)，并明確了相關任務舉措。同時，我局會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)實施了《促進健康產業(yè)高質量發(fā)展行動綱要(2019-2022年)》《關于促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務發(fā)展的指導意見》等。
加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老與康復服務發(fā)展。國務院印發(fā)的《健康中國行動2019-2030》“老年健康促進行動”中提出擴大中醫(yī)藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度。國家衛(wèi)生健康委等部門聯合印發(fā)的《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》中，提出發(fā)揮中醫(yī)藥特色，提供老年健康多元化服務。
促進中醫(yī)藥健康服務產業(yè)與互聯網融合發(fā)展。我局會同相關部門出臺了多項“互聯網+中醫(yī)藥健康服務”政策舉措，實施了全民健康保障信息化工程一期中醫(yī)藥項目，移動互聯網、云計算等新信息技術在中醫(yī)醫(yī)院管理與臨床創(chuàng)新應用，互聯網中醫(yī)院、智慧中藥房等不斷應用與推廣，加快中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等與互聯網深度融合發(fā)展。
不斷推進中藥產業(yè)發(fā)展。我局會同農業(yè)農村部和國家藥監(jiān)局發(fā)布了《全國道地藥材生產基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》，聯合工信部等部門開展了中藥材全過程質量追溯體系建設，目前已有218個貧困縣的1309家企業(yè)使用，并支持全國31個省(區(qū)、市)開展中藥質量保障項目。2018年我局發(fā)布了《古代經典名方目錄(第一批)》，會同國家藥監(jiān)局制定了《古代經典名方中藥復方制劑簡化注冊審批管理規(guī)定》《中藥注冊分類及申報資料要求》，同時，我局結合抗疫“三方”成果轉化，推動基于真實世界研究在中藥新藥審批中的應用。
夯實中醫(yī)藥健康服務產業(yè)人才基礎。目前已有6所中醫(yī)藥類高校列入“雙一流”建設范圍，相關高校自主設置了中醫(yī)養(yǎng)生學、中藥資源學等200多個二級學科或交叉學科，提升我國中醫(yī)藥健康產業(yè)高層次人才培養(yǎng)水平。教育部發(fā)布了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》、職業(yè)學校中醫(yī)康復技術等專業(yè)教學標準，實施“雙高計劃”，優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務類專業(yè)設置，加強應用技能型人才培養(yǎng)。
下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委、教育部等部門，繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康需求。一是將發(fā)展中醫(yī)藥健康服務作為《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃》的重點任務。二是積極配合相關部門進一步推進老年人中醫(yī)藥健康服務及相關產業(yè)工作。三是繼續(xù)促進中藥資源信息化集成應用，探索建立中藥生產流通使用全過程追溯體系，提高智能制造水平。四是支持建設一批中醫(yī)藥高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)(群)，打造一批高水平專業(yè)化中醫(yī)藥技術技能人才培訓示范基地，繼續(xù)夯實中醫(yī)藥健康服務產業(yè)人才基礎。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年7月21日
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