白加扎西代表:
您提出的關于對青海涉藏地區(qū)藏醫(yī)藥康養(yǎng)產業(yè)加大政策支持和資金投入力度的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
一、完善投入保障機制
建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,加大政策支持力度。“十三五”以來,我局積極協(xié)調國家發(fā)展改革委、財政部安排財政資金5.8億元,支持青海省中醫(yī)藥(含藏醫(yī)藥,下同)發(fā)展,其中:2016年至2021年,安排醫(yī)療服務與保障能力補助資金2.6億元,支持青海省中醫(yī)醫(yī)院開展重點學科和專科建設、設備購置、中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)人才培養(yǎng)等工作;2020年一次性安排抗疫特別國債資金2800萬元,支持青海省28家縣級中醫(yī)醫(yī)院提升傳染病防治能力建設和疫病救治隊伍建設;安排中央預算內投資2.92億元,支持青海省涉藏地區(qū)25個藏醫(yī)醫(yī)療機構基礎設施建設。在加大財政投入的同時,推動出臺相關政策引導社會資本投入,2019年中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,鼓勵地方設立政府引導、社會資本參與、市場化運作的中醫(yī)藥發(fā)展基金;2021年國務院辦公廳印發(fā)《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》,鼓勵社會資本發(fā)起設立中醫(yī)藥產業(yè)投資基金,加大對中醫(yī)藥產業(yè)的長期投資力度。
二、支持開展科技攻關
2018年啟動《中華醫(yī)藏》編纂出版工作,擬組織影印出版2289種中醫(yī)藥典籍,其中包含藏醫(yī)藥古籍94種。西藏自治區(qū)藏醫(yī)院、青海省藏醫(yī)藥研究院和西南民族大學參與了一、四編的提要編纂工作,目前已完成部分典籍提要審校和翻譯工作。2019年我局依托中國中醫(yī)科學院成立了中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心。為支持中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心建設,貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》3個“100”(50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、50個中西醫(yī)結合診療方案、100項適宜技術和100個療效獨特的中藥品種)的任務要求,設立了中醫(yī)藥循證能力建設項目,圍繞腫瘤、心血管病、腦病等9大類疾病開展基本循證能力建設與專病??蒲C能力建設工作。青海省藏醫(yī)院和青海省海南藏族自治州藏醫(yī)院參與了基本中醫(yī)藥循證能力建設,其中,青海省藏醫(yī)院參與針灸、腦病、消化專科專病循證能力建設。目前已與專科專病循證能力建設單位簽訂任務書。
三、支持人才隊伍培養(yǎng)培訓
“十三五”期間,建設驗收了6個藏醫(yī)藥學重點學科,培養(yǎng)一批學科帶頭人和學科團隊;實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程),遴選培養(yǎng)1名青年岐黃學者、14名藏醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、53名藏醫(yī)藥骨干人才、12名第六批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人等一批藏醫(yī)藥優(yōu)秀人才、骨干人才,支持建設11個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、6個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,每年支持舉辦藏醫(yī)藥等相關專業(yè)國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目10余項,培訓相關專業(yè)技術人員2000余人次。
下一步,我局將進一步加強與有關部門的溝通協(xié)調,積極爭取中央財政對青海涉藏地區(qū)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的支持,鼓勵社會資本發(fā)起設立中醫(yī)藥產業(yè)投資基金,加大對中醫(yī)藥產業(yè)的長期投資力度,多渠道助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年6月30日