張順洪委員:
您提出的《關于促進我國中醫藥事業更好發展的提案》收悉,現答復如下:
一、關于“盡快把國家中醫藥管理局升格為總局”的建議
近年來,黨中央、國務院高度重視中醫藥工作,不斷完善中醫藥管理體制。2008年國務院機構改革,設國家中醫藥管理局(副部級),為原衛生部管理的國家局,明確加強國家中醫藥管理局在促進中醫藥和民族醫藥事業發展、繼承和發展中醫藥文化、中醫藥人才培養、中醫藥師承教育、提高農村和城市社會中醫藥人員職業素質和技術水平等方面職責。2013年國務院機構改革,繼續設置國家中醫藥管理局,由原國家衛生計生委管理。2016年,成立由國務院領導同志牽頭負責的國務院中醫藥工作部際聯席會議制度,統籌協調中醫藥工作,由36個部門和單位組成,辦公室設在國家中醫藥管理局,承擔聯席會議日常工作。2018年黨和國家機構改革組建國家衛生健康委,保留國家中醫藥管理局,由國家衛生健康委管理。
根據中央編辦有關意見,“調整國家中醫和中醫藥管理機構,成立相對獨立的國家中醫藥管理部門,理順中醫藥管理體制”屬于重大體制機制調整。根據《中國共產黨機構編制工作條例》規定,黨和國家機構改革、重大體制機制和職責調整由黨中央啟動,應當在黨中央集中統一領導下組織研究論證。
下一步,我局進一步發揮部際聯席會議機制作用,同時協調中央編辦等相關部門,進一步推動強化國家中醫藥管理局機構建設,推進中醫藥治理體系和治理能力現代化。
二、關于保護和發展中藥資源相關建議
我局高度重視中藥資源保護和發展。自2021年以來,組織開展了第四次全國中藥資源普查,對全國31個省(區、市)2702個縣開展中藥資源調查,匯總了1.3萬多種中藥資源的種類和分布等信息,建成28個中藥材種子種苗繁育基地,對大宗、道地及珍稀瀕危等120種中藥材種子種苗進行擴繁生產,建立了2個中藥材種質資源庫,形成了我國中藥資源保護和可持續利用的長效發展機制。通過開展“中藥材質量保障”“道地藥材生態種植及質量保障”等項目,支持各省(區、市)建設道地藥材良種繁育基地,加強生態種植技術推廣,提高中藥材種植規范化水平,促進中藥材質量提升。
感謝您對中醫藥工作的關心和支持。
國家中醫藥管理局
2022年10月19日