黎霞代表：
您提出的關(guān)于打破陳規(guī)促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于中醫(yī)類別醫(yī)師采用西醫(yī)藥技術(shù)方法
《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》(以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)師法》)明確規(guī)定，中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。
二、關(guān)于西醫(yī)醫(yī)師采用中醫(yī)藥技術(shù)方法
《醫(yī)師法》明確規(guī)定，西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。2021年6月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，提出強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“西學(xué)中”人才培養(yǎng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)，完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)體系。上海、山東、河南、陜西等省級(jí)中醫(yī)藥主管部門制定了本地區(qū)“西學(xué)中”相關(guān)政策措施，在非中醫(yī)類別醫(yī)師參加“西學(xué)中”培訓(xùn)、使用中醫(yī)藥技術(shù)方法、參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)審等方面做出了具體規(guī)定。
三、關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥人員配備
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出，綜合醫(yī)院要加大中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員配備力度，制定完善培養(yǎng)計(jì)劃。今年4月，我局會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見(jiàn)》，明確要求三級(jí)綜合醫(yī)院按照要求設(shè)置中醫(yī)門診和中醫(yī)病房，床位數(shù)不低于醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)床位數(shù)的5%;有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立中西醫(yī)聯(lián)合查房和會(huì)診制度，鼓勵(lì)臨床科室配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師，允許中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展與其執(zhí)業(yè)范圍相符的診療活動(dòng)。鼓勵(lì)?？漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥相關(guān)科室，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
截至2020年底，中醫(yī)類醫(yī)院有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師202166人，占同類機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的49.98%，注冊(cè)護(hù)士506394人;綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)分別有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師123263人、24529人、9069人，占同類機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的7.8%、8.7%、6.0%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師37753人、15337人、91167人，占同類機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的20.8%、29.5%、17.5%。
下一步，我局將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步做好中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展工作。一是配合國(guó)家衛(wèi)生健康委加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)《醫(yī)師法》，并做好《醫(yī)師法》配套文件的修訂工作。二是進(jìn)一步推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見(jiàn)》相關(guān)政策要求落實(shí)到位，研究制定《綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力提升行動(dòng)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2022年8月1日
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