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對十三屆全國人大五次會議
第4033號建議的答復
時間:2023-01-19 10:56:37
國中醫(yī)藥建字〔2022〕125號

耿福能代表:

  您提出的關于用現(xiàn)代科學技術研究闡明中醫(yī)藥理論的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

  習近平總書記多次強調“要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,積極推進中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新,注重用現(xiàn)代科學解讀中醫(yī)藥學原理,推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學相結合、相促進”。“十四五”以來我局和科技部持續(xù)推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。2021年12月我局和科技部共同印發(fā)了《推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設的實施方案》,加強用科學方法說清楚、講明白中醫(yī)藥療效及作用機制。2022年9月我局和科技部聯(lián)合制定印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》,為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供依據(jù)。在我局和科技部共同努力下,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新在平臺建設、科研項目支持、人才培養(yǎng)等方面開展了一系列工作,并取得一定進展。

  一、積極推進中醫(yī)藥理論研究平臺建設

  我局持續(xù)推進中醫(yī)理論研究科技創(chuàng)新平臺建設,目前國家級理論研究科研機構有兩家,一是中國中醫(yī)科學院中醫(yī)基礎理論研究所,主要從事中醫(yī)基礎理論研究,下設藏象學、病因病機學、診法與證候、中醫(yī)方證基礎、病證、中醫(yī)學方法論等研究室和研究中心;二是中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床基礎醫(yī)學研究所,主要從事中醫(yī)臨床基礎醫(yī)學研究;兩家科研機構在中醫(yī)藥理論研究發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和引領作用。2021年,批準建立了我國首家省部共建中醫(yī)濕證國家重點實驗室,以中醫(yī)濕證為主要切入點,聚焦中醫(yī)濕證理論內(nèi)涵與源流、發(fā)病機制與規(guī)律等方向開展研究,力求把中醫(yī)理論“說清楚,講明白”。

  為進一步推動中醫(yī)藥理論研究,下一步我局將會同科技部,持續(xù)推進中醫(yī)藥國家級科研平臺建設,擬圍繞中醫(yī)藥療效機理等中醫(yī)藥領域優(yōu)勢科研力量,促進多學科融合創(chuàng)新發(fā)展,全力推進中醫(yī)藥全國重點實驗室建設。

  二、加強科研布局,推進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展

  2019年10月《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中提出“加快中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心建設,用3年左右時間,篩選50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中藥品種,及時向社會發(fā)布”。2019年我局依托中醫(yī)藥循證中心啟動中醫(yī)藥循證能力建設,開展9大優(yōu)勢病種(腫瘤、心血管疾病、腦病、骨科疾病、流感疾病、針灸、兒科疾病、消化系統(tǒng)疾病和眼科疾病)循證建設工作,同時落實中央意見任務,推進中醫(yī)優(yōu)勢病種篩選工作。目前,已初步形成適合中醫(yī)藥特點的循證研究體系,建立了具有中醫(yī)藥循證臨床研究能力的技術平臺和人才梯隊,提高全國范圍內(nèi)中醫(yī)藥循證能力,提升了中醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)學領域的核心競爭力。

  我局也高度重視現(xiàn)代科學技術解讀中醫(yī)藥原理和理論,“十三五”期間我局協(xié)調科技部啟動了國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項,支持了“中醫(yī)理論傳承與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥防治重大疾病”“中藥資源保障”“中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技示范”“中醫(yī)藥國際化”“民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新”等6個方向129個項目,國撥經(jīng)費累計15.2442億元。其中,在“中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新”方向部署了相關項目19個,國撥經(jīng)費1.979億元。“十四五”期間,將在國家重點研發(fā)計劃中接續(xù)支持“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項。在專項實施方案中設置了“中醫(yī)原創(chuàng)理論系統(tǒng)化詮釋與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥經(jīng)典與經(jīng)驗傳承創(chuàng)新研究”“中醫(yī)藥防治疾病臨床價值提升”以及“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展關鍵技術攻關”四大方向,應用現(xiàn)代科學技術方法,組織系列科技創(chuàng)新任務,著力加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的科技支撐能力建設。

  下一步,我局將按照《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》任務要求,推進中醫(yī)原創(chuàng)理論傳承發(fā)展與現(xiàn)代化詮釋,圍繞重大疾病和疑難病開展中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種或優(yōu)勢環(huán)節(jié)的臨床研究,為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供科學依據(jù)和理論支撐。

  三、重視人才培養(yǎng),為科技創(chuàng)新打下隊伍基礎

  我局近年啟動實施了中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程),建立了骨干人才、優(yōu)秀人才、領軍人才相銜接的多層次人才梯隊。聚焦中醫(yī)藥重點領域、重大問題,以促進融合創(chuàng)新、團隊實踐為導向,加強中醫(yī)藥多學科交叉創(chuàng)新團隊建設,培養(yǎng)中青年多學科交叉創(chuàng)新人才。目前已支持35個創(chuàng)新團隊,并計劃2022年至2025年每年度遴選建設10個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊,為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新打下了人才隊伍基礎。

  下一步,我局將持續(xù)加強人才隊伍建設,強化多學科交叉團隊建設,加快培養(yǎng)多學科交叉前沿技術人才,為科技創(chuàng)新奠定堅實的隊伍基礎。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2022年11月25日

 
 
 
 
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