陳勇等2名代表:
你們提出的關于加強推動中國香港中醫藥發展,助力中醫藥進一步國際化的建議收悉,現答復如下:
香港對外聯系廣泛,在推動中醫藥高質量發展方面具備獨特優勢。我局高度重視香港中醫藥發展,會同各有關部門,秉持共商共建共享原則,務實推動粵港澳大灣區中醫藥高地建設,在中醫藥科技創新、標準建設、產業化發展、國際推廣等領域取得成效,現將有關情況介紹如下:
一、相關工作進展
(一)持續強化頂層設計。《“十四五”中醫藥發展規劃》《中醫藥振興發展重大工程實施方案》《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》等系列文件強調,深化國際貿易合作,著力培育中醫藥發展新優勢。加快培育我國中醫藥國際化企業和國際知名品牌,擴大中藥類產品在共建“一帶一路”國家市場份額,加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設,不斷完善中藥類產品在共建“一帶一路”國家的銷售和生產體系。
(二)積極支持中藥類產品海外注冊。一是“三藥三方”等抗疫有效方藥在多個國家注冊使用。自2020年3月起,清肺排毒湯、化濕敗毒方、宣肺敗毒方、連花清瘟膠囊被多個國家借鑒和使用,總共在泰國、阿聯酋、加拿大等30多個國家獲得植物藥緊急產品標準注冊、藥品注冊證書或天然藥品(非處方藥)上市申報許可等類型證書。二是支持粵澳合作中醫藥科技產業園依托“中醫藥產品海外注冊公共服務平臺(橫琴)”,運用“以醫帶藥”國際化推廣模式,開展中醫藥產品注冊、進出口貿易、教育培訓、人才培養等業務,目前,已在莫桑比克完成10款中成藥產品注冊,在巴西完成9款中成藥注冊備案上市許可,在歐盟4個國家完成1款傳統植物藥注冊,共有15款中醫藥產品進入國際市場銷售。三是支持成立湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈聯盟,發揮三省兩區上下游各環節潛能,探索中醫藥核心技術。拓展上游、輻射下游、形成閉環,提質增效,實現串鏈、補鏈、強鏈。
(三)不斷提升對外投資便利化水平。商務部通過推進對外投資便利化、做好服務保障等舉措鼓勵和引導有國際競爭力的企業穩妥有序開展中醫藥領域對外投資合作。推進電子證照在對外投資領域政務服務事項中的應用,降低相關中醫藥企業“走出去”非經營性成本。編制更新年度對外投資合作國別(地區)指南、中國對外投資合作發展報告等公共服務產品,為“走出去”企業開展中醫藥領域對外投資合作提供業務指導和信息支持。
(四)積極推動中醫藥文化走向世界。實施中醫藥國際合作專項,開展醫療服務、科普教育、人員培訓、文化宣介等活動,加強中醫藥海外宣傳,促進中醫藥文化海外傳播。支持開展“一帶一路”中醫藥針灸風采行活動,目前已走入35個共建國家和地區。建設中醫孔子學院和孔子課堂,開設中醫培訓課程、舉辦中醫藥文化及養生講座、組織義診,深化各國民眾對中醫藥文化了解。
二、下一步工作考慮
我局將繼續貫徹落實《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案(2020-2025年)》《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》等文件精神,深化內地與香港在中醫藥領域的交流合作,支持香港發揮區位及資源優勢,促進中醫藥國際貿易發展,配合商務部,推動一批嶺南中藥知名品牌進入國際市場,幫助中醫藥企業熟悉了解東道國營商環境,提高中醫藥領域對外投資便利化、規范化、數字化水平,助力中醫藥“走出去”。
國家中醫藥管理局
2023年10月23日