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對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議
第3196號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間:2023-12-18 17:09:43
國(guó)中醫(yī)藥建字〔2023〕98號(hào)

徐艷茹代表:

  您提出的關(guān)于助推吉林省中醫(yī)藥發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  我局一直高度重視吉林省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,支持吉林省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,在完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療資源布局等方面給予大力支持。

  一、完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系

  (一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè)。我局持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè),一是依托吉林省中醫(yī)院、吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院第一臨床醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地,圍繞中風(fēng)病、冠心病、骨質(zhì)疏松癥、小兒肺炎、重癥肌無(wú)力、眩暈綜合征等重點(diǎn)疾病開(kāi)展研究。二是依托吉林省中醫(yī)院、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所,分別建設(shè)“清代醫(yī)療保健經(jīng)驗(yàn)”“中藥質(zhì)譜分析方法”“中風(fēng)病破血祛瘀”3個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室,提高解決中醫(yī)藥臨床及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題的能力和水平。三是2022年,吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院被列為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)單位,納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

  (二)支持科研項(xiàng)目立項(xiàng)。一是2017年以來(lái),吉林省共承擔(dān)7項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項(xiàng)。其中,2017年長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“人參產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究及大健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”和“中醫(yī)藥減少兒童細(xì)菌感染性疾病抗生素應(yīng)用的示范研究”;2018年長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“中醫(yī)‘治未病’辨識(shí)方法與干預(yù)技術(shù)的示范研究”和“中風(fēng)后主要功能障礙的中醫(yī)康復(fù)研究”;2019年長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“心腦血管疾病等慢病中醫(yī)健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與防控模式的示范研究”,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)“高品質(zhì)道地藥材關(guān)防風(fēng)、五味子和細(xì)辛規(guī)范化種植示范研究”;2022年長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“重癥肌無(wú)力中醫(yī)診療規(guī)律系統(tǒng)化研究”對(duì)吉林省中醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)起到重要推動(dòng)作用。“十四五”期間我局也將繼續(xù)支持吉林省相關(guān)單位申報(bào)“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項(xiàng),推動(dòng)吉林省中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。二是新冠疫情發(fā)生以來(lái),長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院、吉林大學(xué)第一附屬醫(yī)院共承擔(dān)中醫(yī)藥治療新型冠狀病毒感染中醫(yī)藥應(yīng)急專項(xiàng)6項(xiàng),內(nèi)容涉及中醫(yī)藥阻斷新冠重癥的臨床與基礎(chǔ)研究、有效方劑治療新冠的臨床研究等,為中醫(yī)藥治療新冠提供了科學(xué)依據(jù)。

  下一步,我局將支持吉林省進(jìn)一步做好中醫(yī)藥國(guó)家重大科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位同步做好政策、資金、人才等方面的配套保障。

  二、重視人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),為科技創(chuàng)新打下隊(duì)伍基礎(chǔ)

  一是教育部積極支持吉林省“雙一流”建設(shè),在第二輪“雙一流”建設(shè)優(yōu)化調(diào)整中,新增吉林大學(xué)的生物學(xué)1個(gè)建設(shè)學(xué)科,2022年公布的第二輪“雙一流”建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科名單,吉林省共有吉林大學(xué)、延邊大學(xué)、東北師范大學(xué)3所建設(shè)高校,13個(gè)建設(shè)學(xué)科。

  二是2023年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局實(shí)施高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目,吉林省共有中藥化學(xué)、中藥藥理學(xué)、中醫(yī)腦病學(xué)、針灸學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中醫(yī)兒科學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合臨床等8個(gè)學(xué)科入選高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),有力提升了吉林省中醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展水平。

  三是吉林省統(tǒng)籌推進(jìn)全省高等教育創(chuàng)新發(fā)展,特別是加大對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)傾斜力度。2018年以來(lái),重點(diǎn)支持16所本科高校爭(zhēng)創(chuàng)特色高水平大學(xué),支持全省本科高校259個(gè)學(xué)科點(diǎn)、292個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)特色高水平學(xué)科專業(yè),其中4所中醫(yī)藥相關(guān)高校、7個(gè)中醫(yī)藥類本科專業(yè)點(diǎn)入選建設(shè)項(xiàng)目。

  三、優(yōu)化醫(yī)療資源布局

  吉林省現(xiàn)有公立中醫(yī)醫(yī)院69家、省級(jí)中醫(yī)質(zhì)控中心16個(gè)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)???50個(gè)、中醫(yī)館965個(gè),推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸覆蓋。2022年,長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院成功入選國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心(中醫(yī)類)建設(shè)輸出醫(yī)院,是東北三省唯一入選的中醫(yī)醫(yī)院。目前,長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院白山醫(yī)院、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院定西醫(yī)院已獲批第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目。

  四、推動(dòng)吉林省中醫(yī)藥院校與市(州)共建合作

  一是2009年以來(lái),我局先后批準(zhǔn)設(shè)立了15個(gè)中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū),聚焦不同的主題開(kāi)展改革試點(diǎn),探索形成改革經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)范圍內(nèi)深化中醫(yī)藥改革提供了借鑒。目前吉林省白山市、通化市中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)已遞交了申報(bào)材料。目前我局收到了多地申報(bào)材料,下一步將統(tǒng)籌考慮各地黨委政府重視、中醫(yī)藥發(fā)展底蘊(yùn)、改革創(chuàng)新氛圍等因素,實(shí)施布局一批試驗(yàn)區(qū)。

  二是吉林省政府不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥院校與市(州)共建方面的探索,先后批準(zhǔn)長(zhǎng)春市中醫(yī)院、白山市中醫(yī)院等7家市(州)所屬中醫(yī)醫(yī)院列為長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院。2021年11月,白山市政府與長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)簽署《共建長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬白山醫(yī)院合作協(xié)議》,成為全省首家“市校一體化”緊密型合作模式共建的地市級(jí)附屬中醫(yī)院。2023年7月,以長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院為輸出醫(yī)院,白山市中醫(yī)院為依托醫(yī)院,獲批第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。2023年4月,長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)與延邊州政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。推動(dòng)道地藥材示范化建設(shè),認(rèn)定吉林省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地2批25個(gè);建立道地藥材示范區(qū),遴選并認(rèn)定15個(gè)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè),完成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝,技術(shù)示范與推廣面積5萬(wàn)畝。組織開(kāi)展人參等中藥材產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣,建立省市縣三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)體系,認(rèn)定“長(zhǎng)白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地,開(kāi)展全省人參等中藥材產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

  下一階段,我局將持續(xù)完善吉林省科研平臺(tái)布局,加大中醫(yī)藥領(lǐng)域科技投入力度,提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力;協(xié)同教育部繼續(xù)支持吉林省有關(guān)高校特色建設(shè),不斷提高學(xué)科建設(shè)水平,進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科的專業(yè)布局,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng);支持吉林省政府,繼續(xù)積極助力吉林省中醫(yī)院申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,不斷擴(kuò)大吉林省優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面,推動(dòng)吉林省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局

  2023年10月26日

 
 
 
 
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