潘本芳代表：
您提出的關(guān)于完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員培訓(xùn)管理措施的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。近年來，我局會同國家衛(wèi)生健康委大力推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合工作，持續(xù)加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)，主要開展了以下工作：
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策保障
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出“改革完善中西醫(yī)結(jié)合教育，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才，鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”;《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，研究實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項(xiàng)，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才”;《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“完善落實(shí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè)，培育一批中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊，實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才專項(xiàng)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才”;《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》提出“建立中西醫(yī)協(xié)同長效機(jī)制，健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系，提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平，‘宜中則中、宜西則西’，開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級人才培養(yǎng)工作”;《關(guān)于加強(qiáng)新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)專項(xiàng)”。一系列重要文件的出臺對加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)工作提供了政策支持和保障。
二、將西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)融入中醫(yī)藥教育各階段
一是在院校教育階段，會同教育部積極推進(jìn)本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)開設(shè)中醫(yī)藥必修課程，增加課程學(xué)時，促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥;支持臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位，允許在讀研期間參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試，鼓勵臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)，成長為中醫(yī)類別醫(yī)師。二是在畢業(yè)后教育階段，會同國家衛(wèi)生健康委推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)，逐步增加中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)內(nèi)容;特別在全科醫(yī)生培養(yǎng)中，要求西醫(yī)類別全科醫(yī)生熟悉中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)概述、基礎(chǔ)理論，加強(qiáng)臨床實(shí)踐轉(zhuǎn)化運(yùn)用，注重對中醫(yī)診斷思維和治療實(shí)踐能力學(xué)習(xí)，掌握常用中醫(yī)適宜技術(shù)，中醫(yī)飲食和養(yǎng)生常識等知識技能，不斷提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。三是在繼續(xù)教育階段，在國家級、省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目中，均支持臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師參加相應(yīng)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，促進(jìn)非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥。四是在師承教育階段，2023年4月，我局印發(fā)實(shí)施《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理辦法》，允許非中醫(yī)類別醫(yī)師開展跟師學(xué)習(xí)。
三、大力實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)項(xiàng)目
通過實(shí)施中醫(yī)藥人才岐黃工程，建設(shè)56個中西醫(yī)結(jié)合類高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，組織開展了全國西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)骨干人才培訓(xùn)等項(xiàng)目，培養(yǎng)了700余名高層次西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才。2023年以來，我局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部門先后啟動中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)中均明確要求開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高層次人才培養(yǎng)，旨在通過中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室建設(shè)，建立穩(wěn)定高效的中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科團(tuán)隊，成為具有示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)中心，在區(qū)域乃至全國發(fā)揮“旗艦”引領(lǐng)作用。
四、支持推動各地開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)工作
支持鼓勵各省級中醫(yī)藥主管部門組織開展多層次多形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年有21個地區(qū)開展了不同形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)約6萬人。同時，我局正在研究制定關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中醫(yī)藥培訓(xùn)工作的文件，面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)，培訓(xùn)一批“能中會西”的基層醫(yī)生。
下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等文件要求，不斷加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)，完善相關(guān)培訓(xùn)管理措施，培養(yǎng)更多中西醫(yī)結(jié)合人才，為服務(wù)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展、健康中國建設(shè)提供堅強(qiáng)人才保障。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年9月19日
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