國家中醫(yī)藥管理局辦公室文件
國中醫(yī)藥辦發(fā)[2004]42號
關于轉發(fā)人事部《關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)》的通知
局直屬各單位：
現(xiàn)將人事部《關于印發(fā)〈關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)〉的通知》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時與局人事司溝通，以便及時反饋給人事部。
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
二○○四年七月二十六日
國人部發(fā)[2004]63號
關于印發(fā)《關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：
現(xiàn)將《關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對試行中遇到的問題，請及時反饋給我們，以不斷完善有關待遇政策，促進人員聘用制改革的平穩(wěn)順利進行。
2004年7月12日
關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)(2002)35號)精神，積極推進事業(yè)單位人事制度改革，現(xiàn)就事業(yè)單位試行人員聘用制度中有關工資待遇等問題，提出如下處理意見。
一、受聘人員的工資待遇
1、試行人員聘用制度的事業(yè)單位，要在建立以聘用制和崗
位管理為基本內(nèi)容的新型用人制度的同時，進一步深化內(nèi)部收入分配改革，逐步建立與事業(yè)單位人事制度改革相適應的分配激勵機制。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗、位職責、工作績效緊密結合，堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，向關鍵崗位和特殊崗位傾斜。
2、經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費來源部分由財政支持的事業(yè)單位，受聘大員的崗位工資待遇主要包括以下三部分：一是國家規(guī)定工資構成中的固定部分，根據(jù)所聘崗位的等級(專業(yè)技術職務等級、職員等級、工人技術職務和技術等級，下同)確定；二是國家規(guī)定工資構成中活的部分及單位收入中按國家有關規(guī)定可用于個人分配部分，由單位根據(jù)實際情況搞活分配：三是國家規(guī)定的津貼補貼，按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
3、經(jīng)費自理的事業(yè)單位，受聘人員的崗位工資待遇，由單位在核定的工資總額內(nèi)，按照國家有關政策自主確定。受聘人員國家規(guī)定的工資待遇，由單位記載，并按國家工資政策相應調整．作為職工調動和養(yǎng)老保險制度改革前計發(fā)退休(退職)費的依據(jù)。
二、崗位變動人員的工資待遇
l、受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。
2、由較高等級崗位受聘到較低等級崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級就近就低確定國家規(guī)定的工資待遇。其中，對首次聘用時任原職務滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。
由較低等級崗位受聘到較高等級崗位的人員，按新聘崗位的等級就近就高確定國家規(guī)定的工資待遇。
3、由工勤崗位受聘到專業(yè)技術崗位或管理崗位的人員，以及由專業(yè)技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級重新確定國家規(guī)定的工資待遇。對首次聘用時由專業(yè)技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。
三、未聘人員及緩簽聘用合同人員的待遇
1、試行人員聘用制度中未聘人員的待遇，由各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況確定，在未聘期間接適當比例逐步遞減，最低不低于未聘人員望位所在地人民政府規(guī)定的最低生活保障標準。
2、經(jīng)確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內(nèi)執(zhí)行國家規(guī)定的病假期間生活待遇。
四、解除聘用合同人員的待遇
1、聘用單位依據(jù)國辦發(fā)[2002]35號文件的有關規(guī)定，向被解聘人員支付經(jīng)濟補償時，以其上年實際領取的月平均工資計算。
被解聘人員上年實際領取的月平均工資低于本人同期國家定工資構成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補貼之和的，按被解聘人員同期國家規(guī)定工資構成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補貼之和計算。
被解聘人員上年實際領取的月平均工資高于當?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當?shù)卦缕骄べY的3倍計算。當?shù)卦缕骄べY標準，按國家統(tǒng)計部門公布的聘用單位所在地同期職工平均工資確定。
2、聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致解除聘用合同的，以及聘用單位、受聘人員單方面解除聘用合同(不含隨時單面解除聘用合同)的，被重新錄(聘)用到國家機關、事業(yè)單位后，被解聘人員解聘前的工齡與重新錄用后的工齡合并計算為連續(xù)工齡。
3、受聘人員因被錄用或選調到國家機關工作、依法服兵役及考入普通高等院校而隨時單方面解除聘用合同的，解聘前的工作時間計算為工齡。
五、受聘人員的退休(退職)待遇
1、受聘人員原則上按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)。在養(yǎng)老保險制度改革前，退休(退職)費以本人退休(退職)時國家規(guī)定工資構成中固定部分與活的部分兩項之和為基數(shù)，按照國家規(guī)定的比例計發(fā)；已參加當?shù)仞B(yǎng)老保險費社會統(tǒng)籌的事業(yè)單位，按當?shù)氐挠嘘P規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。
2、對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術或管理崗位的人員，在專業(yè)技術崗位或管理崗位聘用滿10年(本意見下發(fā)前已被聘用的，可連續(xù)計算)且在所聘崗位退休(退職)的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)，并享受相應的退休(退職)待遇。
3、對首次聘用時由專業(yè)技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規(guī)定工資待遇的，應按專業(yè)技術崗位或管理崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)，并享受相應的退休(退職)待遇。
六、把握政策，嚴格程序
事業(yè)單位試行人員聘用制度改革中的工資待遇問題，政策性強，情況復雜，涉及廣大職工的切身利益，各級人事部門和事業(yè)單位要高度重視，嚴格把握政策和程序，積極穩(wěn)妥地開展這項工作。
各事業(yè)單位在研究擬定受聘人員崗位的工資待遇分配辦法時，要根據(jù)國家有關政策，逐步規(guī)范個人收入，認真清理政策外各項津補貼收入，實現(xiàn)職工個人收入的公開化、透明化。同時，要兼顧國家、集體、個人三者利益，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善處理各類人員之間的關系。分配改革方案需充分聽取群眾的意見，經(jīng)職工代表大會審議，并報上級主管部門審核和政府人事部門備案。其中，事業(yè)單位領導人員的收入分配辦法．應按干部管理權限報主管部門批準。
各級人事部門要抓住在事業(yè)單位試行人員聘用制度改革的契機，積極指導事業(yè)單位進一步深化內(nèi)部收入分配改革，并加強對事業(yè)單位工資收入分配的調控和管理，認真研究和妥善處理本地區(qū)、本部門實施中的具體問題，確保人員聘用制改革的平穩(wěn)順利進行。
主題詞：工資 事業(yè)單位 聘用制 通知
抄送：黨中央各部門、全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、高法院、高檢院、各民主黨派中央、各人民團體人事（干部）部門。
人事部辦公廳
2004年7月13日印發(fā)
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