各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局： 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱《中醫(yī)藥法》）已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2016年12月25日通過，國家主席習(xí)近平簽署第五十九號主席令予以公布，自2017年7月1日起施行。《中醫(yī)藥法》是中醫(yī)藥領(lǐng)域第一部綜合性、全局性和基礎(chǔ)性法律，是開展中醫(yī)藥工作的基本遵循和依據(jù)。《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事。《中醫(yī)藥法》明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，改革完善了中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)診所和中藥等方面的管理制度，同時(shí)規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)行為，保障醫(yī)療安全和中藥質(zhì)量，為進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。 法律釋義是法律實(shí)踐的重要組成部分，也是法律實(shí)施的重要前提。為推動《中醫(yī)藥法》貫徹落實(shí)，幫助中醫(yī)藥管理部門、中醫(yī)藥從業(yè)人員及社會各界正確理解、嚴(yán)格實(shí)施《中醫(yī)藥法》，全國人大常委會法工委組織編寫了中醫(yī)藥法釋義，對《中醫(yī)藥法》進(jìn)行了全面詳細(xì)的解釋，并委托中國民主法制出版社編輯出版了《中華人民共和國中醫(yī)藥法釋義》。該書由全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦、國家中醫(yī)藥管理局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主編，由參與《中醫(yī)藥法》起草、審查工作的有關(guān)同志參與編寫，對《中醫(yī)藥法》立法的背景、過程、總體思路以及精神實(shí)質(zhì)作了詮釋，對《中醫(yī)藥法》每一條款都進(jìn)行了明確的釋義，還收錄了國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國中醫(yī)藥法（草案）》的議案、關(guān)于《中華人民共和國中醫(yī)藥法（草案）》的說明、全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國中醫(yī)藥法（草案）》修改情況的匯報(bào)等相關(guān)資料，有助于中醫(yī)藥從業(yè)人員深入了解立法過程，準(zhǔn)確把握《中醫(yī)藥法》的主要內(nèi)容和重大制度創(chuàng)新，牢固樹立依法治理、依法行政、依法興業(yè)的意識與觀念，切實(shí)提高依法履行扶持和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性。 為做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹落實(shí)工作，各級中醫(yī)藥管理部門要把學(xué)習(xí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法釋義》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，組織中醫(yī)藥行業(yè)開展《中華人民共和國中醫(yī)藥法釋義》的學(xué)習(xí)，把《中華人民共和國中醫(yī)藥法釋義》作為培訓(xùn)班的基本教材，幫助廣大中醫(yī)藥人員全面深入掌握理解中醫(yī)藥法的基本內(nèi)容，熟練掌握中醫(yī)藥法的具體規(guī)定，使《中醫(yī)藥法》所有的條款都能得到正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)提高中醫(yī)藥事業(yè)依法治理的能力和水平。
國家中醫(yī)藥管理局辦公室2017年3月2日
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