國中醫(yī)藥科技發(fā)〔2012〕48號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位，各有關(guān)單位： 為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，進一步推動中醫(yī)藥科技進步，針對目前中醫(yī)藥預(yù)防保健、臨床、科研、產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)發(fā)展中具有鮮明行業(yè)特點、急需解決的實際問題，改進和加強我局科技項目的組織管理工作，我局制定了《國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家中醫(yī)藥管理局2012年12月17日
國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法
第一條 為進一步調(diào)動科技力量、組合科技資源、服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，針對具有中醫(yī)藥行業(yè)特點的科技問題，改進和規(guī)范科技立項和管理，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。 第二條 國家中醫(yī)藥管理局科技項目與國家重大科技計劃項目各有側(cè)重、互為補充，并為國家重大科技計劃項目提供貯備或提供基礎(chǔ)性工作，是國家中醫(yī)藥科技計劃體系的重要組成部分。 第三條 國家中醫(yī)藥管理局科技項目實行政府立項引導(dǎo)、專家咨詢論證，多方籌措資金、規(guī)范過程管理的原則，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、創(chuàng)新體制機制。 第四條 本辦法適用于由國家中醫(yī)藥管理局科技主管部門下達(dá)計劃并組織實施的國家中醫(yī)藥管理局科技項目（以下簡稱“科技項目”），其他中醫(yī)藥科技項目管理可參照本辦法。 第五條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技項目管理工作，省級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)科技項目的實施管理工作，項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)科技項目組織實施和日常管理工作。 第六條 項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人是科技項目實施的主體，負(fù)責(zé)保障相應(yīng)的條件和經(jīng)費，組織實施科技項目，按要求參加檢查、評估和驗收，并進行科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。 第七條 國家中醫(yī)藥管理局設(shè)立科技項目評估咨詢專家?guī)欤鶕?jù)需要遴選專家參與科技項目的咨詢、評審、評估等工作。 第八條 專家在參與科技項目咨詢、評審、評估活動時應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、客觀公正，恪守保密、回避和廉潔等原則。 第九條 國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)行業(yè)和事業(yè)發(fā)展所要解決的科技問題，分類別設(shè)立科技項目專項或計劃，具體實施細(xì)則另行制定。 第十條 根據(jù)相關(guān)指南或中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展實際需求的科技問題，凡具備組織實施科技項目的工作基礎(chǔ)、具備能力和條件的單位和個人，均有資格申報科技項目。申請應(yīng)當(dāng)有明確的承擔(dān)單位和申請人，并經(jīng)由省級中醫(yī)藥管理部門向國家中醫(yī)藥管理局提交項目申請和建議。 第十一條 由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織同行專家或委托相關(guān)機構(gòu)，依據(jù)“綜合評價、公正合理、擇優(yōu)支持”的原則，對申請項目提出咨詢意見。根據(jù)專家意見，由國家中醫(yī)藥管理局確定立項項目及下設(shè)課題，并下達(dá)計劃，課題管理等同于項目管理。 第十二條 國家中醫(yī)藥管理局可根據(jù)相關(guān)工作基礎(chǔ)和發(fā)展需求直接委托有關(guān)單位承擔(dān)科技項目。 第十三條 科技項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制訂科技項目實施方案，明確科技項目實施的目標(biāo)和任務(wù)，確定擬解決的關(guān)鍵問題和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，與省級中醫(yī)藥管理部門和國家中醫(yī)藥管理局共同簽訂《任務(wù)書》。 第十四條 科技項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在《任務(wù)書》規(guī)定期限內(nèi)完成研究任務(wù)，并按時參加驗收工作。驗收包括會議答辯、現(xiàn)場考察、書面審核等形式，由驗收專家組進行評估評議。 第十五條 完成任務(wù)嚴(yán)重不足，或提供的資料、數(shù)據(jù)不真實；或擅自修改《任務(wù)書》考核目標(biāo)、內(nèi)容；或存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛；或經(jīng)費使用違反國家有關(guān)規(guī)定的，不能通過驗收。 第十六條 科技項目產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)原則上為項目承擔(dān)單位所有。涉及國家安全、國家重大利益和重大社會公共利益的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織保護、開發(fā)和應(yīng)用。 第十七條 科技項目研究成果在發(fā)表論文、出版專著、申報獎勵時，均應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“國家中醫(yī)藥管理局科技項目”。 第十八條 科技項目經(jīng)費由國家中醫(yī)藥管理局科技專項經(jīng)費、地方和承擔(dān)單位籌措等多渠道構(gòu)成，鼓勵引導(dǎo)社會資金投入，科技項目具體經(jīng)費可根據(jù)各相關(guān)方面的約定落實。 第十九條 科技項目經(jīng)費的管理與使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家科技經(jīng)費使用與管理的有關(guān)規(guī)定。科技項目經(jīng)費由承擔(dān)單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專款專用。科技項目完成后，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)費決算或?qū)徲嫛?br /> 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理辦法（試行）》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2005〕81號）同時廢止。
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