近日，遼寧省衛生健康委對撫順市新賓縣、本溪市桓仁縣、丹東市寬甸縣和朝陽市朝陽縣的中藥材產業扶貧工作進行了調研。調研認為，4個縣既是中藥材種植區，又是相對貧困地區，當地政府十分重視中藥材產業扶貧工作，將發展中藥材產業、發展縣域經濟、精準扶貧三項工作有機結合，使中藥材產業成為中藥材種植區扶貧提質增效的有效途徑。
4個縣中藥材種植扶貧展現出蓬勃新圖景，調研發現了中藥材產業扶貧的一些特點、優勢：
需具備中藥材扶貧的產業基礎。中藥材資源應相對豐富。東部的新賓縣、桓仁縣、寬甸縣均處于長白山余脈，擁有藥用植物均在700種以上，大面積種植的品種有20多種。西部的朝陽縣位于燕山余脈，擁有藥用植物160多種。種植業規模應較大。其中，寬甸縣、桓仁縣、新賓縣平地種植面積分別為7萬畝、2.8萬畝、10.7萬畝，林下種植面積分別為18萬畝、64.2萬畝、16.6萬畝。人參、細辛、五味子、玉竹等品種種植面積較大。朝陽縣益母草、苦參、蒼術等平地種植面積4100多畝，苦丁香、山杏、山棗等野生藥材面積3萬多畝。與中藥材相關業態融合發展勢頭較好，與中藥材相關的中醫藥健康旅游、藥食同源藥膳、農家樂等新服務業態正在形成。
中藥材產業扶貧工作正有序開展。一是縣政府主導，衛生健康、扶貧、農業、工信、林業、農發行、保險等多部門協作，企業積極參與，大專院?？蒲性核鶠榧夹g支撐，共同開展中藥材產業扶貧的工作機制正在建立。二是相關政策資源正在向中藥材產業扶貧工作聚集。其中新賓縣扶貧政策資金用于中藥材產業1058萬元、政策性保險因災賠付216萬元、種植2畝以上中藥材每畝一次性補助800元(2畝以下每畝一次性補助600元)等。這些政策措施的落實，有效推動了中藥材產業扶貧工作。三是企業參與積極性較高。其中參仙源藥業擁有近10億株林下參苗，好護士藥業流轉土地5000多畝、光泰藥業流轉土地2000多畝，參與中藥材產業扶貧。四是中藥材產業扶貧模式多種多樣。主要有貧困戶自家種植中藥材、中藥企業或中藥材種植大戶及合作社流轉貧困戶土地、貧困戶土地入股分紅、貧困戶打工再就業、統籌資金分紅、中醫藥健康旅游新業態扶貧等多種路徑和形式。
中藥材產業扶貧的優勢作用已經顯現。一是參與度高。在桓仁縣2018年全部脫貧的15個貧困村、1499名貧困人口中，中藥材產業參與率分別達到100%、70%。新賓縣上夾河鎮等5個鄉的中藥材合作社帶動貧困戶1316戶、2424人。寬甸縣29個村、2466名貧困人口參與了中藥材種植。二是貢獻率高。其中，桓仁縣五里甸子鎮樺樹甸子村16戶貧困戶全部參與五味子種植，收益率是種植玉米的4~5倍，走上持續脫貧富裕之路。朝陽縣臺子鎮51戶貧困戶種植益母草，2018年每畝收入2800多元，遠高于種植玉米收入。中藥材產業收益高、助力脫貧貢獻率高的優勢作用已經顯現。
下一步，相關部門將把4個縣納入國家中醫藥管理局的“全國中藥材產業扶貧——中藥材供應保障平臺”，進一步培養、總結4個縣的中藥材產業扶貧模式和經驗，適時在全省中藥材種植區推廣。(劉維雅)
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