3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時發(fā)表重要講話，指出現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。
“總書記的講話，是在脫貧攻堅戰(zhàn)最吃勁的時候給我們發(fā)出的總攻令和動員令。”全國人大代表、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)教授郭玫備受鼓舞。
“在參加河南代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記再次提到了扶貧攻堅，強(qiáng)調(diào)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。總書記還提到了農(nóng)民基本醫(yī)療保障，提到要注重提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，防止因病返貧。”全國人大代表、河南開封市中醫(yī)院院長龐國明在接受記者采訪時表示，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面小康社會的關(guān)鍵，中醫(yī)藥人應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)扎實推進(jìn)中醫(yī)藥扶貧工作，讓中醫(yī)藥在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
2018年，是中醫(yī)藥扶貧工作成果豐碩的一年。貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步完善，中醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提升，田間地頭的中藥材成了貧困戶的“綠色銀行”。今年兩會，中醫(yī)藥扶貧成為代表委員們熱議的話題。他們的發(fā)言里既有真誠的建議，也有務(wù)實的計劃，無不透露著中醫(yī)藥人真扶貧、扶真貧的執(zhí)著信念。
建立中藥產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制
“中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣、帶動性強(qiáng)，是很多地方扶貧的熱門選擇，也是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院院長黃璐琦在接受采訪時說到，“值得一提的是，受逆境效應(yīng)影響，道地藥材大多適宜在貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)種植，特別是一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)種出來的中藥材藥效特別好。”
北至內(nèi)蒙古小廟子村、山西省五寨縣，南到安徽省滁州市、貴州省銅仁市，中藥產(chǎn)業(yè)致富的故事正在千家萬戶上演。2017年，國家中醫(yī)藥管理局與國務(wù)院扶貧辦等五部門聯(lián)合印發(fā)了《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃》，充分發(fā)揮中藥材種植在對口支援和城鄉(xiāng)幫扶中的扶貧作用，引導(dǎo)三級中醫(yī)醫(yī)院在貧困縣建設(shè)“定制藥園”，走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)相結(jié)合、讓青山綠水成為金山銀山的生態(tài)脫貧路徑。
然而，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和有效的管理，一些地方的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)了一些問題。比如在推廣中藥材種植后的幾年，部分產(chǎn)地處于無序種植的狀態(tài)，各家各戶“各自為政”，致使產(chǎn)地中藥材品種多、單品種產(chǎn)量小、產(chǎn)品質(zhì)量次，種植上不了規(guī)模。
“在中藥材的種植過程中，有序、安全、有效三要素，缺一不可。”黃璐琦認(rèn)為，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)扶貧，保障中藥材質(zhì)量是根本。應(yīng)盡可能體現(xiàn)藥材道地性，控制農(nóng)藥化肥的使用，杜絕外源性污染，同時嚴(yán)格把控質(zhì)量，保證所產(chǎn)藥材符合藥典標(biāo)準(zhǔn)。
全國人大代表、步長制藥董事長趙超則認(rèn)為，在保障質(zhì)量的同時，還應(yīng)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，只有形成基地種植優(yōu)質(zhì)原料、工廠精深加工、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定、品牌逐漸形成、市場需求旺盛的完整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)長效扶貧。
健康扶貧路上中醫(yī)藥人不缺位
“累計投入159.45億元，支持710個貧困縣中醫(yī)醫(yī)院改善基礎(chǔ)設(shè)施”“2015年以來，累計投入34億元支持17719家中醫(yī)館建設(shè)，全國已建成基層中醫(yī)館3萬多個，占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的67%”，2018年中醫(yī)藥系統(tǒng)健康扶貧培訓(xùn)班上公布的這組數(shù)據(jù)溫暖人心。
健康扶貧的道路上，中醫(yī)藥人從未缺位。
2018年12月6日夜里11點，經(jīng)過17個小時的顛簸，中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨建扶貧隊的專家抵達(dá)該院定點扶貧村——山西省五寨縣大胡會村。第二天，他們就按照醫(yī)院黨建扶貧工作方案，開展黨建交流，為群眾進(jìn)行義診、開展疾病情況與健康水平普查，發(fā)放養(yǎng)生科普書籍，教授八段錦等養(yǎng)生健身功法。
“今年，廣安門醫(yī)院將以提升專科服務(wù)能力、培養(yǎng)合格專業(yè)人才、提高醫(yī)院管理水平、合作開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等作為定點扶貧的重點，以派駐人員、專家巡診、帶徒進(jìn)修、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會診為主，創(chuàng)新幫扶方式和機(jī)制，實實在在地將我院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源注入貧困地區(qū)。”全國政協(xié)委員，中國中醫(yī)科學(xué)院黨委書記、院長王階在接受記者采訪時表示。
龐國明認(rèn)為，推動中醫(yī)藥健康扶貧工作，需著力補(bǔ)齊基層短板。為此他建議，在完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系時，要重點考慮基層急需且引得來、留得住、用得上的實用型專科技能型中醫(yī)藥人才，以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善院校教育、在職培訓(xùn)、師承教育，將農(nóng)村具有一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，解決基層中醫(yī)藥人員匱乏問題。要加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)力度，規(guī)范中藥房建設(shè)，為村衛(wèi)生室配備必要的中醫(yī)藥器械設(shè)施。
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