經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8年位居全國前3位、“中國天眼”落戶、在西部率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、大數(shù)據(jù)風(fēng)生水起，書寫中國減貧奇跡的貴州篇章，貴州的巨變就發(fā)生在這70年間。
站在新中國成立70周年歷史節(jié)點(diǎn)，貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)、奮力趕超，探索出一條“有別于東部、不同于西部其他省份”的發(fā)展新路，正繪就一幅百姓富、生態(tài)美的壯麗畫卷。
——編者
找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“金鑰匙”
本報(bào)記者萬秀斌黃嫻
守好護(hù)好綠水青山
藍(lán)天白云下，威寧草海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，鳥兒翩躚起舞，游客泛舟湖面，一幅人與自然和諧共生的天然美景映入眼簾。
曾幾何時(shí)，這里人進(jìn)湖退，生態(tài)惡化;現(xiàn)如今，生態(tài)和發(fā)展雙贏，成為貴州堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)縮影。
地處長(zhǎng)江、珠江上游，作為“兩江”流域重要的生態(tài)屏障，保護(hù)好生態(tài)，貴州義不容辭;貴州屬典型喀斯特地形地貌，生態(tài)脆弱，保護(hù)好生態(tài)，任務(wù)艱巨。
如何守好、護(hù)好這片綠水青山?黨的十八大以來，貴州發(fā)展思路日漸清晰：“絕不走‘先污染后治理’的老路，不走‘守著綠色青山苦熬’的窮路，不走‘以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)’的歪路。”
2016年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》，貴州成為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū);貴州省第十二次黨代會(huì)把大生態(tài)上升為全省戰(zhàn)略部署，與大扶貧、大數(shù)據(jù)并列為全省三大戰(zhàn)略行動(dòng);連續(xù)10年舉辦生態(tài)文明論壇。
既在“守”上下功夫，更在“治”和“管”上做文章。貴州在全國省級(jí)層面率先成立公、檢、法、司配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法專門機(jī)構(gòu);劃定生態(tài)保護(hù)紅線;印發(fā)《貴州省環(huán)境保護(hù)十大污染源治理工程實(shí)施方案》，向污染源“宣戰(zhàn)”。此外，貴州取消對(duì)部分貧困縣的GDP考核，增加生態(tài)考核指標(biāo)權(quán)重;率先在全國開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)、生態(tài)損害終身追責(zé)等改革試點(diǎn)。
2018年，全省森林覆蓋率達(dá)57%，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。
資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益
走進(jìn)桐梓縣官倉鎮(zhèn)，陣陣水果香撲鼻而來，這里是名副其實(shí)的“花果園”，紅彤彤的桃子、晶瑩剔透的李子層層疊疊壓彎了枝丫。
“過去種玉米吃飽飯都難，現(xiàn)在種水果能增收致富。”村民李富強(qiáng)感慨。貴州境內(nèi)山地、丘陵遍布，是全國唯一沒有平原支撐的省份。山多地少的自然條件長(zhǎng)期困擾著貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
怎么辦?新發(fā)展理念成為貴州沖破傳統(tǒng)局限的金鑰匙：大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，讓綠水青山的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金山銀山的產(chǎn)業(yè)效益。
如何實(shí)現(xiàn)?貴州選擇生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展路徑，因地制宜發(fā)展特色果蔬、中藥材、茶葉等山地高效農(nóng)業(yè)，原本的“窮山惡水”變成了“金山銀山”。
神奇的自然景觀，濃郁的民族風(fēng)情，深厚的歷史文化，獨(dú)特的氣候環(huán)境，構(gòu)成了貴州旅游加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”品牌風(fēng)行全國、走向世界。2018年，游客接待量接近10億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入9471.03億元。
截至今年上半年，貴州經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)34個(gè)季度位居全國前列。高增速的背后，是擺脫高污染、高耗能推動(dòng)，通過培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換中推動(dòng)節(jié)能減排。
深挖“數(shù)據(jù)富礦”
“大數(shù)據(jù)讓貴州第一次站在了與發(fā)達(dá)地區(qū)同一起跑線上。”5年前，貴州搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇，憑借區(qū)位、地理、成本優(yōu)勢(shì)，讓大數(shù)據(jù)落地生根。
“大數(shù)據(jù)是貴州守好兩條底線，彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎。”貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)說。
5年來，貴州在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域先行先試，率先在全國出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和意見，率先建設(shè)首個(gè)大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室，率先舉辦數(shù)博會(huì)并升格為國家級(jí)國際博覽會(huì)，率先建成首個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)聚集共享開放平臺(tái)“云上貴州”，率先成立首家大數(shù)據(jù)交易所……大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)讓貴州經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升。
貴州不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的招商力度，強(qiáng)化與大數(shù)據(jù)融合的高科技企業(yè)的合作力度，強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域的人才引進(jìn)力度，加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)民生、社會(huì)治理的融合，大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)從2013年的不足1000家增長(zhǎng)至9500多家，吸引了蘋果、微軟等世界知名企業(yè)，阿里巴巴、華為等全國大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)扎根貴州;同時(shí)，貨車幫、白山云、朗瑪信息等一大批本土企業(yè)也快速成長(zhǎng)。
大數(shù)據(jù)正成為貴州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也為貴州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)力支撐，貴州在過去兩年先后開展了“‘千企改造’工程·大數(shù)據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)”和“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計(jì)劃”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，全省綠色經(jīng)濟(jì)占比超過40%，新經(jīng)濟(jì)占比達(dá)19%，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州一張亮麗的名片。
“石頭窩”變成“桃花源”
黃嫻 龍章榆
早晨，下起陣雨，雨水滴落在安順市普定縣定南街道陳堡村的萬畝桃林。桃樹下，村民陳登洲顧不上雨水，握緊剪刀利落地將多余枝丫一一剪下。
今年雨水較往年偏多，加上病蟲、冰雹等災(zāi)害影響，老陳的10余畝果園只入賬3萬多元。盡管收成不理想，年過半百的老陳卻知足：“與以前日子比，現(xiàn)在的生活好得太多!”
提及以前的日子，老陳滿是感慨。普定縣境內(nèi)喀斯特地形地貌占總面積的84.26%，巖石裸露率高達(dá)85%，境內(nèi)石漠化面積大，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。
當(dāng)時(shí)的陳堡村梭篩組，石漠化區(qū)域森林覆蓋率僅為5%，石漠化率高達(dá)95%。面對(duì)貧瘠土地，老陳和其他村民一樣，依靠政府補(bǔ)貼和偶爾外出打零工的收入，過著苦日子。
為填飽肚子，村民開墾荒地，水土流失加重，石漠化程度加深。越窮越墾、越墾越窮，生態(tài)惡化與貧困加重就此陷入了“死循環(huán)”?
當(dāng)時(shí)，老陳和幾個(gè)村民率先轉(zhuǎn)變思路，嘗試種桃樹。1994年，第一批樹苗開花結(jié)果，老陳的3畝桃樹賺了5000多元錢。
種桃能換來真金白銀的消息漸漸傳開。至此，梭篩村民開始“一個(gè)石窩一棵樹”的種桃歷程。很快，村民種出的桃樹漸成規(guī)模，綠了山頭。
種活了桃樹并不是萬事大吉。缺乏技術(shù)怎么辦?縣里組織專家來培訓(xùn)，同時(shí)還帶隊(duì)出省學(xué)習(xí)。運(yùn)輸困難怎么辦?政府整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金修起硬化路和林間便道。市場(chǎng)打不開怎么辦?政府協(xié)調(diào)注冊(cè)商標(biāo)、成立梭篩桃園產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，建設(shè)電商平臺(tái)。
目前，梭篩桃獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，飄香省內(nèi)外。普定縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)吳大鵬說，在治理荒漠化過程中，普定引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持治理項(xiàng)目區(qū)群眾投身石漠化治理，并將石漠化綜合治理與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，在努力“造青山”的同時(shí)，最大程度為群眾發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)“鋪坦途”。
大數(shù)據(jù)讓生活更便捷
黃嫻 王欽
“每星期都會(huì)接到七八個(gè)‘訂單’，方便他人的同時(shí)，也能獲得一小筆收入。”家住貴陽市世紀(jì)城小區(qū)的居民周浩說，每天上班之前，他都會(huì)將自家車位信息共享，供有需要的車主使用。
周浩的“共享收益”，源于貴州車秘科技有限公司的“掌上車秘”APP平臺(tái)。該平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)整合停車場(chǎng)資源，通過APP實(shí)現(xiàn)車位可查詢、可預(yù)約、可支付，用戶能根據(jù)數(shù)據(jù)快速找到能使用的車位。
在貴陽，類似的場(chǎng)景應(yīng)用還很多。近年來，貴陽以打造“中國數(shù)谷”為目標(biāo)，深耕大數(shù)據(jù)“鉆石礦”，突出抓好大數(shù)據(jù)的聚集、融通、應(yīng)用，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，加快數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化，一批批大數(shù)據(jù)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，一項(xiàng)項(xiàng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用成果發(fā)布運(yùn)用，讓人們的生活越來越便捷。
“這里有完善的政策體系，良好的營商環(huán)境，肥沃的創(chuàng)業(yè)土壤，好政策、好前景，吸引著越來越多的人投資其中。”貴州車秘科技有限公司總經(jīng)理馮建波說，從2015年成立至今，公司先后獲得了貴陽的專利申請(qǐng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果、科技型企業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目的政策及資金支持，解決了不少發(fā)展中遇到的難題。
企業(yè)的發(fā)展，得益于貴州海量數(shù)據(jù)的開放。2017年1月，貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)上線運(yùn)行，面向社會(huì)免費(fèi)開放近3000個(gè)數(shù)據(jù)集及480余個(gè)API資源，達(dá)1100萬條數(shù)據(jù)。5月1日，《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》施行，為加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享，提供了法律保障。
“政府?dāng)?shù)據(jù)的免費(fèi)開放，對(duì)我們來說就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，既減少了我們的調(diào)研成本和時(shí)間成本，又幫助我們適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略和經(jīng)營方式，真正把數(shù)據(jù)流通起來，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。”馮建波說。
圖片說明：
圖①：貴安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園工作人員正在調(diào)試“稅務(wù)信用云”。
資料圖片
圖②：貴陽市清鎮(zhèn)右二村樹林花海。
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圖③：世界自然遺產(chǎn)地銅仁市梵凈山。
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圖④：貴州實(shí)施“以渣定產(chǎn)”倒逼化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圖為甕福集團(tuán)廠區(qū)。
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圖⑤：貴陽國家高新區(qū)大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。
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