深度貧困村總數(shù)達68個，占貧困村總數(shù)的80%，深度貧困地區(qū)貧困人口為8584戶33923人，占全縣未脫貧人口總數(shù)的85.6%……從一串串數(shù)據(jù)來看，這是一個典型的深度貧困縣，它就是中越邊境的綠色小城——廣西壯族自治區(qū)百色市那坡縣。如今，這個地處“老、少、邊、山、窮”地區(qū)的小縣城，正在生動演繹著依靠產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅的“那坡故事”。
那坡發(fā)展難，脫貧更是難上加難!這是在脫貧攻堅以前，那坡人對自己家鄉(xiāng)的感嘆。感嘆不是沒有道理，那坡縣地處石漠化片區(qū)，山高壑深、石多土薄，水資源匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難。而且，由于地處邊境，3公里范圍內(nèi)的群眾肩負著守邊固邊的重任，不能實施易地搬遷。由于各種條件所限，那坡一直是脫貧攻堅工作的重點和難點。
在2015年精準識別中，那坡縣貧困發(fā)生率高達到28.2%。經(jīng)過3年脫貧攻堅，那坡算是找到了經(jīng)驗，貧困發(fā)生率降至18.19%。縣委書記黃林表示：“那坡將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個‘牛鼻子’，進一步明確未來脫貧攻堅主攻方向，力爭打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”
近日，記者來到這里，穿行村落、走訪農(nóng)戶，探訪那坡縣產(chǎn)業(yè)脫貧的經(jīng)驗。
種桑養(yǎng)蠶——
產(chǎn)業(yè)脫貧“主力軍”
在那坡縣城廂鎮(zhèn)口角村，原來村民居住的小木屋正被一幢幢“桑蠶樓”替代，群眾的生活著實發(fā)生了大變化。在口角村的那布屯，村民黃大姐忙著收拾蠶房的器具，當問起每年種桑養(yǎng)蠶的收入時，黃大姐笑著說：“上半年有兩三萬元的收入，下半年準備再養(yǎng)幾批蠶。”
“村民看到了種桑養(yǎng)蠶的好處，已經(jīng)認可了這個項目。”口角村“第一書記”馮顯云說。這位口角村村民再熟悉不過的“第一書記”來自廣西大學(xué)，本已經(jīng)結(jié)束了兩年的駐村工作，但他主動申請延長駐村時間。
說起種桑養(yǎng)蠶，自治區(qū)蠶桑首席專家陸瑞好說：“那坡把種桑養(yǎng)蠶作為脫貧致富的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展是走對了，在‘立桑為業(yè)’的基礎(chǔ)上，可充分利用蠶桑資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟收入。”
“由于受自然條件限制，那坡長期以來以傳統(tǒng)的水稻、玉米加養(yǎng)豬為主要發(fā)展模式，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟收入來源少，農(nóng)民脫貧致富難。”那坡縣農(nóng)業(yè)局局長李官利介紹，那坡依靠種桑養(yǎng)蠶以來，已累計發(fā)展桑園10.08萬畝，覆蓋10046戶農(nóng)戶，其中貧困對象4454戶，占44.33%，正在努力向“全國優(yōu)桑優(yōu)繭優(yōu)絲強縣”邁進。
自身要發(fā)展，離不開外力支持。作為東西部扶貧的對口單位，那坡縣利用深圳龍崗區(qū)2600萬元的幫扶資金，建設(shè)桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園。目前，已建成85個大蠶房，新發(fā)展500畝的示范園，帶動了1000多名貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。龍崗街道下轄的5個社區(qū)與那坡縣合群、紅泥、達臘等5個深度貧困村結(jié)對，為每個村捐贈35萬元，幫助發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟項目。
中藥材種植——
石頭窩里出“奇兵”
“好種又好賣，脫貧致富快。”那坡當?shù)亓鱾髦N植板藍根的口號。走進那坡縣平孟鎮(zhèn)念井村，這個與越南僅一山之隔的小山村，由于常年缺水，邊民將村名起為“念井”。但是，一次偶然試種的紫背板藍根著實給當?shù)卮迕駧砹嗣撠毾Ｍ?/p>
說起紫背板藍根，那坡縣中草藥辦主任程德鋒可是有一肚子話講。2012年，時任念井村黨支部書記的程德鋒在自家的3畝山地里種植紫背板藍根，當年畝產(chǎn)達3400公斤，每公斤0.8元，收益遠遠高于種植玉米。
“我們這里缺水，邊民主要以種植玉米等耐旱農(nóng)作物為主，產(chǎn)量低、效益低，僅夠維持基本生活。”程德鋒說，一開始自己試種，鄉(xiāng)親們擔心沒收益，后來大家看到種板藍根收入高，就跟著種了起來。如今念井村家家種植的紫背板藍根，已經(jīng)發(fā)展成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。
李官利同樣對板藍根“一往情深”，當年正是他擔任平孟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時，帶著程德鋒一起闖市場，背著籮筐就去了玉林中草藥市場賣板藍根。如今，那坡的板藍根已經(jīng)在石頭窩里扎下了根，并且形成了幾萬畝的規(guī)模，越來越多的中草藥商到那坡來收購。
程德鋒介紹，如今，那坡完成新種中草藥面積8316畝，累計完成中草藥種植面積28697畝。全縣貧困戶種植中草藥面積為8674.6畝，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的貧困戶有2347戶，占全縣貧困戶11.4%。截至目前，貧困戶發(fā)展中草藥種植產(chǎn)量預(yù)計為1.12萬噸，產(chǎn)值約1030萬元，發(fā)展中草藥種植的貧困戶戶均增收3515元。
“今后我們不光要種板藍根，而且要通過引進更多的加工企業(yè)，實現(xiàn)板藍根升值，讓種植戶有更多的收入。”程德鋒自信地規(guī)劃著。
邊關(guān)貿(mào)易——
友商脫貧有實招
“一趟車進出關(guān)走幾百米，收入25元，一天8趟左右能有近200元收入。”邊民曾西里說，雖然收入不高，但養(yǎng)家糊口沒問題。
在那坡縣平孟街，幾乎家家都有人買車參與邊貿(mào)貨物轉(zhuǎn)運。平孟街沒有什么田地，邊民收入的主要來源就是靠拉貨。
那坡縣委宣傳部長馬方介紹，邊貿(mào)發(fā)展對貧困邊民脫貧有著重要推動作用，在政府組織下，邊民成立合作社，有序參與邊境貿(mào)易。
為鼓勵貧困邊民參與邊貿(mào)，那坡縣出臺了一系列政策。對參與邊貿(mào)的貧困邊民提供10萬元以內(nèi)、3年以下、免抵押、免擔保的小額信貸支持。
一系列政策起到了立竿見影的效果。“有加工企業(yè)落地，才能安排貧困戶就業(yè)。”平孟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何壽山介紹，平孟鎮(zhèn)引進峰光食品廠落地，項目投產(chǎn)后，年生產(chǎn)加工副食品(堅果)兩萬噸，可實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元、年利稅800萬元以上，可安排貧困戶就業(yè)500人。
平孟鎮(zhèn)黨委書記黃海波介紹，邊境每一個貧困村都建立了邊貿(mào)互助合作組織，邊民通過委托經(jīng)營獲得收益分紅，增加收入。吸納貧困邊民互助合作經(jīng)營、帶動增收效果好的戶主合作組織，在貸款貼息、貿(mào)易設(shè)施建設(shè)等方面將獲得支持。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，那坡邊境對外貿(mào)易總額完成25.98億元，比上年同期增長89.38%。隨著邊貿(mào)的快速發(fā)展，貧困邊民脫貧的步伐更快更穩(wěn)。
如今，電子商務(wù)也逐漸發(fā)展起來，“邊境貿(mào)易+電子商務(wù)”的扶貧新模式帶動了50個貧困邊民積極加入電商創(chuàng)業(yè)行列，通過電商平臺銷售實現(xiàn)了“鼠標一點，土貨出山”……
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