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南江縣 綠色發(fā)展引領(lǐng)脫貧振興(慶祝改革開(kāi)放40年·百城百縣百企調(diào)研行)
時(shí)間:2018-12-04 14:13:52

  四川南江縣,坐落在秦巴山區(qū)米倉(cāng)山南麓,“九山半水半分田”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先天條件并不突出;但從生態(tài)角度看,南江可謂手握“綠鑰匙”:縣域內(nèi)森林覆蓋率68.8%、綠化率98.5%,26條主要河流的水質(zhì)均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)90%。

  改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),南江縣以綠色發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,全縣貧困村由2014年的156個(gè)減少至19個(gè),貧困人口由8.8萬(wàn)人減少至0.82萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由15.9%降至1.5%。

  打破交通瓶頸,喚醒沉睡的綠色資源

  崇山峻嶺、交通閉塞,一直是制約南江發(fā)展的瓶頸——直到2010年前后,南江至漢中的出川要道,還只是一條5米寬的盤(pán)山土路。

  “過(guò)去鄉(xiāng)親們住的是石頭房,點(diǎn)的是煤油燈;村里沒(méi)有田,只能種點(diǎn)雜糧。”光霧山鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳城蓉告訴記者。

  近年來(lái),南江加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索多元化交通建設(shè)投入機(jī)制,撬動(dòng)民間資本建設(shè)農(nóng)村公路。經(jīng)過(guò)兩輪“交通大會(huì)戰(zhàn)”,全縣公路總里程增加了4倍多。其中,農(nóng)村公路占全縣公路總里程的94%,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路100%通達(dá)。

  位于光霧山深處的普陀村,通了公路,全村人搬進(jìn)了安全舒適的新房,用上了自來(lái)水和電,掩映在青山綠水間的新村院落,成為一道亮麗的風(fēng)景。“以前沒(méi)有路,游客進(jìn)了光霧山也找不到我們村。現(xiàn)在好了,山貨拉出門(mén),游客迎進(jìn)村,村里200多間客房周末經(jīng)常滿員。”村民雷武蘭告訴記者,她家有7間客房,今年進(jìn)入觀賞紅葉旅游旺季以來(lái),每個(gè)月光接待游客住宿就能掙4000多元。

  依托良好的生態(tài)環(huán)境,南江縣建成多條鄉(xiāng)村旅游精品環(huán)線,在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),推動(dòng)“交通+旅游”“交通+農(nóng)業(yè)”深度融合。2016年以來(lái),全縣共建成安置點(diǎn)217個(gè),累計(jì)搬遷8475戶貧困戶,其中有1979戶從事旅游服務(wù)業(yè),年人均增收2160元。

  扶貧先扶智,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村干部和能人

  “鄉(xiāng)親們,國(guó)家扶貧政策非常好,但扶貧不是養(yǎng)懶漢,大家要主動(dòng)學(xué)好技術(shù),爭(zhēng)取早日脫貧!今天,我們講講綠色生態(tài)養(yǎng)殖……”走進(jìn)南江縣瓦坪村農(nóng)民夜校的課堂,一個(gè)個(gè)莊稼漢緊盯著講臺(tái)上的老師,聽(tīng)得非常認(rèn)真。

  “過(guò)去交通不便、信息閉塞,村里普遍或多或少存在等脫貧、被動(dòng)脫貧思想。”瓦坪村村支書(shū)李蓉說(shuō),“通過(guò)上夜校,大家主動(dòng)脫貧的積極性越來(lái)越高,也學(xué)到了不少專(zhuān)業(yè)技能,綠色發(fā)展理念深入人心。”

  直到2014年,南江縣人均GDP僅為四川省平均水平的45%,農(nóng)村居民人均純收入為全省平均水平的77%。扶貧先扶智,除了農(nóng)民夜校,南江縣成立巴中村政學(xué)院,每年安排國(guó)家職教專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、市級(jí)留存黨費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算220萬(wàn)元,依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校,舉辦村級(jí)后備干部專(zhuān)修班,培訓(xùn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和“能人”。

  退伍軍人鄭永飛經(jīng)過(guò)專(zhuān)修班學(xué)習(xí)后,回到黑潭鄉(xiāng)白虎村實(shí)踐鍛煉,并在換屆時(shí)當(dāng)選為村黨支部書(shū)記。上任后,他依托現(xiàn)有的黃羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,吸納全村農(nóng)戶參與。今年底,合作社預(yù)計(jì)出欄黃羊200只,可實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)10多萬(wàn)元,帶動(dòng)10多戶村民戶均增收1萬(wàn)元。

  目前,南江縣已建設(shè)南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、鄉(xiāng)村旅游5個(gè)“百里特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”,形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  壯大產(chǎn)業(yè),生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

  曾經(jīng),南江縣也走過(guò)“綠水青山”換“金山銀山”的彎路。近年來(lái),南江縣將綠色發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的重要理念,努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。南江縣先后關(guān)閉16家污染企業(yè),引進(jìn)培育20余家環(huán)保型企業(yè)落戶。

  “以前這里都是成片的荒山,現(xiàn)在種植的青錢(qián)柳遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、德國(guó)。基地平時(shí)用工150人左右,全是村里的貧困戶,每人每天能掙六七十元。”赤溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳小軍告訴記者,全鎮(zhèn)最窮的西廂村通過(guò)種植青錢(qián)柳,短短兩三年時(shí)間,1500多畝的荒山變得郁郁蔥蔥;全村205戶實(shí)現(xiàn)戶均1畝茶葉、1畝金銀花、半畝中藥材,戶均年增收1萬(wàn)元沒(méi)有問(wèn)題。

  守住青山,方得金山。南江大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)茶葉、金銀花、核桃、中藥材等特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)栽種面積年均增長(zhǎng)5萬(wàn)畝。與此同時(shí),南江縣著力推進(jìn)綠色工業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施中藥材、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

  南江還利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。近3年來(lái),全縣15萬(wàn)人參與到森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中。今年1至10月南江縣接待鄉(xiāng)村旅游游客553萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入45.78億元,同比增長(zhǎng)15.8%。

 
 
 
 
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