“全國中醫藥健康文化知識普及工作穩步推進，調查顯示，中國公民中醫藥健康文化素養水平呈上升趨勢，達到13.39%，較2016年提高0.54%。”日前，國家中醫藥管理局在新聞發布會上公布了2017年中國公民中醫藥健康文化素養調查結果，并依據調查結果提出下一階段的工作重點與方向。
中醫藥健康文化素養調查是國家中醫藥管理局為落實《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》提出“公民中醫健康文化素養大幅度提升”目標開展的系列工作之一，旨在通過調查，全面了解全國中醫藥健康文化知識普及情況，客觀評價素養水平。該項工作由國家中醫藥管理局與國家衛生健康委共同組織開展，中國健康教育中心、北京中醫藥大學提供技術支持。
以調查評素養
做到心中有“數”
中醫藥素養調查項目發端于2014年，已分別發布了2014年、2016年、2017年的調查結果。一次次調查摸清了中醫藥健康文化素養的“底數”，一串串數字清晰勾勒出了中醫藥健康文化素養水平的全貌。
“中醫藥健康文化契合了大眾養生保健的需求，越來越受到群眾青睞。”項目組專家、北京中醫藥大學副教授譚巍說，“通過連續性調查，我們獲得了全國中醫藥健康文化素養的基線數據，并能對公民中醫藥健康文化素養水平進行持續跟蹤和分析。”
回看2018年公布的2017年素養調查結果，既有提升，也有不足。令人欣喜的是，中醫藥健康文化素養水平為13.39%，呈上升趨勢。農村居民及中西部地區居民的中醫藥健康文化素養水平提升速度很快，城鄉之間、地區之間居民的中醫藥健康文化素養水平雖存在較大差距，但呈縮小趨勢。結果還顯示，醫療服務機構是目前普及中醫藥健康文化的主要場所。
但是，素養水平不平衡的問題也十分突出。城市與農村、東部和中西部，區域之間存在不平衡;文化程度和年齡是影響我國公民中醫藥健康文化素養水平的重要因素，老年人、文化程度較低者的素養水平依然較為低下;盡管全國中醫藥健康文化知識的普及率、閱讀率、信任率維持在較高水平，行動率提升明顯，但行動率與閱讀率、信任率之間差距較大，知、信、行之間的不平衡依舊存在。
該項目充分反映出近年來全國鄉村、社區、家庭中醫藥健康文化知識普及情況，以及在提升中醫藥健康文化素養水平工作中出現的短板。
抓住重點、補齊短板、發揮優勢，是國家中醫藥管理局開展素養提升工作的下一步方向。
以數據明方向
指導工作有“方”
重點人群、重點地區的中醫藥健康文化素養普及是目前的重點工作。解決中醫藥健康文化素養知、信、行之間的不平衡問題，是急需做的重要工作。利用好、發揮好醫療服務機構的優勢是普及中醫藥健康文化知識的有效途徑。
根據前期調查結果，國家中醫藥管理局以數據明方向，基于數據決策，在已開展多年的中醫中藥中國行活動基礎上，深入推進“中醫中藥中國行——中醫藥健康文化推進行動”，推動中醫藥健康文化傳播。2018年7月1日，全國各地以《中華人民共和國中醫藥法》實施一周年為契機，舉辦“中醫中藥中國行——2018年中醫藥健康文化大型主題活動”。推進中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展，引導人們養成健康文明的生活行為和方式，促進群眾由“信”逐漸轉化為“行”。
針對重點地區、重點人群，組織專家深入社區、農村、部隊、機關等開展中醫藥文化科普巡講活動，講授中醫藥健康文化知識，幫助群眾養成健康的生活方式。該活動有效縮小了各區域、各類人群之間存在的素養水平差異。
2018年9月，國家中醫藥管理局發布了《中醫藥健康文化知識角建設指南》，在各地縣級中醫醫院以及基層醫療衛生機構中醫綜合服務區建立中醫藥健康文化知識角，充分發揮醫療機構的普及優勢。
同時，由中醫中藥中國行組委會統籌、中國中醫藥出版社承辦的中醫藥健康文化知識大賽旨在推廣讓生活處處有中醫的理念。
以各地為動力點
保障素養提升有“效”
公民素養提升工作涉及全國各地，可謂牽一發而動全身。而保障素養調查工作的順利開展，對提升居民素養水平至關重要。
山東省青島市以素養調查工作為抓手，有效提升了公民素養水平。“開展居民中醫藥健康文化素養調查以來，中醫藥逐漸融入百姓的生活、工作中，推動了群眾中醫生活化、生活中醫化。”青島市衛生計生委(青島市中醫藥管理局)中醫藥處處長汪運富說。
在汪運富看來，隨著健康觀念的轉變、素養調查的實施，推動治未病理念落實，加強中醫藥健康文化宣傳網絡建設，都有利于面向老百姓傳播中醫藥健康文化知識，推廣家庭中醫藥適宜技術。
各地還通過加強健康文化素養相關工作的隊伍，保證調查工作的質量與效果。如青島市形成一支由全國中醫藥健康文化素養專家、市級養生保健形象大使、學術帶頭人等組成的專業素養提升工作隊伍。浙江省以電子化素養監測推進人才隊伍建設、穩定監測隊伍，使專業人員掌握電子化監測技術，提升隊伍素質。福建省以素養調查培訓提升隊伍專業水平、激發學習興趣，增強調查隊伍對中醫藥健康文化素養知識的理解與掌握。
各部門之間相互配合、各地方協同推進，為素養調查工作的順利進行提供了有效保障。“素養調查的意義在于，調查結果能體現出中醫藥健康文化素養的增長情況與提升幅度，為‘公民中醫健康文化素養大幅度提升’目標的實現提供數據支撐和評價依據。” 國家中醫藥管理局中醫藥健康文化素養調查項目負責人表示。
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