從中國(guó)古代科學(xué)瑰寶到向世界各國(guó)展示中國(guó)魅力的亮麗名片，新中國(guó)成立70年以來，中醫(yī)藥已成為與世界溝通交流、為人類健康貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的橋梁。
中醫(yī)藥如今能夠在世界的舞臺(tái)上熠熠生輝絕不是一蹴而就。不積跬步無以至千里，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展高度重視，中醫(yī)藥“走出去”逐步呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。
從2014年2月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒布一次性使用無菌針灸針標(biāo)準(zhǔn)，到2016年國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，中醫(yī)藥國(guó)際交流合作成果如雨后春筍般煥發(fā)著勃勃生機(jī)，在“一帶一路”沿線留下一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的足印，在世界衛(wèi)生與健康及文化領(lǐng)域散發(fā)著耀眼的光芒。
規(guī)范的足印
中醫(yī)藥國(guó)際化聲音更洪亮
2014年，乍暖還寒的早春2月，在萬千中醫(yī)藥人的熱切期盼中，首個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——《ISO17218：2014一次性使用無菌針灸針》正式出版。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一次性使用無菌針灸針的材質(zhì)、直徑及長(zhǎng)度、硬度與彈性、針尖穿刺力、滅菌、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽及儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)确矫嫣岢隽藰?biāo)準(zhǔn)化要求。
“有了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，針灸的服務(wù)質(zhì)量會(huì)有明顯的提高。針灸針的生產(chǎn)從小作坊式變成規(guī)模化，未來還可以達(dá)到智能化無人生產(chǎn)。同時(shí)，國(guó)際范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有利于針灸針的國(guó)際貿(mào)易，對(duì)針灸乃至中醫(yī)藥文化的國(guó)際傳播都有很大的意義。”中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院針灸醫(yī)院副院長(zhǎng)趙宏如是說。
如今，全球針灸針使用量從提案初期的約35億支，迅速增長(zhǎng)到2018年的約60億支，并且還在以每年5%~10%的速度增長(zhǎng)。急速發(fā)展的背后，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)作用不可小覷。
早在2009年，為促進(jìn)中醫(yī)藥在全球范圍內(nèi)的規(guī)范發(fā)展，保障安全、有效、合理應(yīng)用，中國(guó)向ISO提出了成立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC249)的申請(qǐng)，并于同年9月在第46屆技術(shù)管理局大會(huì)上獲得通過。
其實(shí)，在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立3年前，中國(guó)便努力在中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中積極發(fā)聲。2006年11月2日，世界衛(wèi)生組織在日本駐波舉辦經(jīng)穴部位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化正式會(huì)議，來自中、日、韓等9個(gè)國(guó)家的專家就針灸中使用的穴位定位制定了世界統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最終，361個(gè)人體穴位的取穴定位中有359個(gè)穴位的定位標(biāo)準(zhǔn)采納了中國(guó)專家的方案。這一以中國(guó)方案為主導(dǎo)制定的經(jīng)穴定位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)使我國(guó)在中醫(yī)藥國(guó)際化的進(jìn)程中掌握了更多主動(dòng)權(quán)。
同年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立了中醫(yī)藥申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)委員會(huì)、專家組、辦公室，組織開展中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究和申報(bào)工作。2010年11月16日，中國(guó)申報(bào)項(xiàng)目“中醫(yī)針灸”正式通過聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第五次會(huì)議審議，被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。幾乎全程參與中國(guó)政府針灸申遺工作的世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)原秘書長(zhǎng)沈志祥曾評(píng)價(jià)道，這一歷史性時(shí)刻不僅意味著國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)針灸的肯定，更是以針灸為代表的、擁有數(shù)千年歷史的中醫(yī)藥文化走向世界的里程碑。
2008年，世衛(wèi)組織首屆傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)大會(huì)通過了中國(guó)等國(guó)家倡導(dǎo)發(fā)起的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)北京宣言》。宣言呼吁各國(guó)政府將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入國(guó)家衛(wèi)生體系，并指明傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展原則、方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。2009年第62屆、2014年第67屆世界衛(wèi)生大會(huì)兩次通過我國(guó)倡導(dǎo)提出《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，明確了我國(guó)中醫(yī)藥在世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。在我國(guó)的倡導(dǎo)下，越來越多的國(guó)家重視和支持發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，并加以規(guī)范。
在此之后，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定如虎添翼，繼《一次性使用無菌針灸針》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由我國(guó)主導(dǎo)制定的《人參種子種苗第一部分：亞洲人參》《中草藥重金屬限量》《中藥煎藥機(jī)》等40余項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)發(fā)布。最先擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)針灸早已融入國(guó)際醫(yī)藥體系。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，目前103個(gè)會(huì)員國(guó)認(rèn)可使用針灸，其中29個(gè)設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī)，18個(gè)將針灸納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。
同時(shí)，中藥也逐步進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥體系，已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國(guó)以藥品形式注冊(cè)。
2019年5月25日，第72屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過了《國(guó)際疾病分類第十一次修訂本(ICD-11)》，首次納入起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)。這有助于我國(guó)建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接并體現(xiàn)我國(guó)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，為世界各國(guó)認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥奠定了基礎(chǔ)。
交流的足印
中醫(yī)藥之花開遍世界
1986年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立，包括中醫(yī)藥對(duì)外交流內(nèi)容的一系列政策陸續(xù)出臺(tái)。《1988—2000年中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中指出，要建立中醫(yī)藥國(guó)際交流網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大中醫(yī)的國(guó)際影響和服務(wù)范圍，并首次明確中醫(yī)藥對(duì)外交流的任務(wù)和具體措施，使對(duì)外交流有了政策依據(jù)。
政策引領(lǐng)為中醫(yī)藥“走出去”鋪就了快車道。1997年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》要求“積極創(chuàng)造條件，使中醫(yī)藥更廣泛地走向世界”。同年11月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)了第一個(gè)專門的中醫(yī)藥對(duì)外交流政策性文件《中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作十年規(guī)劃》。2003年《中醫(yī)藥條例》第24條規(guī)定“國(guó)家支持中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，推進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播”，首次把中醫(yī)藥的對(duì)外交流政策固化為國(guó)家行政法規(guī)。
黨的十八大以來，在對(duì)外交流中中醫(yī)藥被擺在更加重要的位置。2013年8月20日，習(xí)近平總書記在人民大會(huì)堂會(huì)見時(shí)任世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍時(shí)表示，中方重視世界衛(wèi)生組織的重要作用，愿繼續(xù)加強(qiáng)雙方合作，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合及中醫(yī)藥在海外發(fā)展，推動(dòng)更多中國(guó)生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。也是在這一年，習(xí)近平總書記提出了建設(shè)“一帶一路”的倡議。
在國(guó)家“一帶一路”倡議的大背景下，國(guó)家中醫(yī)藥管理局設(shè)立中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)，計(jì)劃在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)一批海外中心，在國(guó)內(nèi)建設(shè)一批國(guó)內(nèi)基地，制定了一批中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)中醫(yī)藥海外傳播。
2015年6月揭牌的中國(guó)—捷克中醫(yī)中心是首批由政府支持的海外中醫(yī)中心，該中醫(yī)中心突破中醫(yī)藥進(jìn)入捷克乃至更多歐洲國(guó)家的瓶頸，為海外中醫(yī)中心的發(fā)展提供了參考和依據(jù)。
自這一年起，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)在4年內(nèi)累計(jì)投入1.3億元人民幣，支持全國(guó)27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的82家中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與專項(xiàng)建設(shè)工作，不少項(xiàng)目得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和外國(guó)元首的高度重視和評(píng)價(jià)，已經(jīng)成為中醫(yī)藥工作服務(wù)國(guó)家外交和衛(wèi)生大局的重要載體。
2016年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，提出到2020年，要與“一帶一路”沿線國(guó)家合作建設(shè)30個(gè)中醫(yī)藥海外中心，頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)100種中藥產(chǎn)品，建設(shè)50家中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范基地。
這是全面推進(jìn)中醫(yī)藥海外發(fā)展的戰(zhàn)略。上海、廣東、四川、陜西、甘肅等省市及世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織積極響應(yīng)并開展本地區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)的工作。其中，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)立“絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金”，至2018年底已招收35名留學(xué)生開展整班制中醫(yī)藥學(xué)歷教育。為推動(dòng)中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線落地生根，該校還與烏克蘭等國(guó)共建8所岐黃中醫(yī)學(xué)院、培訓(xùn)數(shù)百名臨床醫(yī)生，并在吉爾吉斯斯坦等地設(shè)立4個(gè)中醫(yī)中心。
2013年9月13日，國(guó)家主席習(xí)近平在出席上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議時(shí)指出，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是各方合作的新領(lǐng)域，中方愿意同各成員國(guó)合作建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源為成員國(guó)人民健康服務(wù)。
6年后的今天，中醫(yī)藥之花已開遍世界。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)已與40余個(gè)外國(guó)政府、地區(qū)主管機(jī)構(gòu)簽訂了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才。中醫(yī)藥海外中心和國(guó)內(nèi)基地合作國(guó)家達(dá)88個(gè)，累計(jì)服務(wù)外賓約13.4萬人次，其中外籍患者約12萬人次。總部設(shè)在中國(guó)的世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)有61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的226個(gè)會(huì)員團(tuán)體，世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)有70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的266個(gè)會(huì)員團(tuán)體。
發(fā)展的足印
世界人民享受中醫(yī)藥紅利
2015年，一位中國(guó)科學(xué)家登上了諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，她就是發(fā)現(xiàn)了能夠有效治療瘧疾的青蒿素的中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院首席研究員屠呦呦，這是中國(guó)科學(xué)家因在中國(guó)本土進(jìn)行的科學(xué)研究首次獲諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，也是中醫(yī)藥成果獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。
青蒿素是中醫(yī)藥獻(xiàn)給世界的禮物，但中醫(yī)藥的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止于此。
遠(yuǎn)至2002年，中國(guó)和坦桑尼亞就合作試治艾滋病和拓展合作等問題達(dá)成共識(shí)，主要合作目標(biāo)是探索中醫(yī)藥和坦桑尼亞傳統(tǒng)醫(yī)藥治療艾滋病的有效方法和治療方案等。2003年，全球爆發(fā)傳染性非典型性肺炎(SARS)疫情，中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)取得良效，受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，2004年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與世界衛(wèi)生組織西太區(qū)共同制定《中醫(yī)藥治療傳染性非典型性肺炎臨床指南》，重點(diǎn)介紹了SARS的中醫(yī)藥治療方法、中藥藥方及愈后恢復(fù)等內(nèi)容。
近至日前，諸如成都中醫(yī)藥大學(xué)教授梁繁榮團(tuán)隊(duì)《針刺作為輔助療法治療慢性穩(wěn)定性心絞痛：一項(xiàng)隨機(jī)臨床試驗(yàn)》等越來越多的中醫(yī)藥科研成果登上高影響因子的國(guó)際權(quán)威期刊，無不彰顯著中醫(yī)藥人為世界衛(wèi)生健康貢獻(xiàn)智慧的不懈努力。
作為有擔(dān)當(dāng)有作為的大國(guó)，中國(guó)派出了眾多援外醫(yī)療隊(duì)，其中不乏中醫(yī)人的身影。從1963年后，我國(guó)開始派出包含中醫(yī)針灸醫(yī)生在內(nèi)的援非醫(yī)療隊(duì)。截至目前，中國(guó)已向亞洲、非洲、拉丁美洲的近70個(gè)國(guó)家派遣了醫(yī)療隊(duì)，幾乎每個(gè)醫(yī)療隊(duì)中都有中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員，約占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的10%。援外醫(yī)療隊(duì)采用中藥、針灸和中西醫(yī)結(jié)合方法挽救了眾多生命，受到國(guó)際社會(huì)的贊賞，中醫(yī)藥的療效也進(jìn)一步受到認(rèn)可。
2019年4月，商務(wù)部辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)工作的通知》，提出建設(shè)一批以出口為導(dǎo)向、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的基地，要求到2025年，基地全國(guó)布局基本完成，中醫(yī)藥服務(wù)出口占我國(guó)服務(wù)出口比重持續(xù)增長(zhǎng)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，形成一批中醫(yī)藥服務(wù)世界知名品牌。這對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，打造“中國(guó)服務(wù)”國(guó)家品牌，提升中華文化軟實(shí)力具有重要意義。
如今，隨著中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)的日益推進(jìn)，世界各國(guó)人民都享受到了中醫(yī)藥帶來的紅利，中醫(yī)藥不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，更成為了維護(hù)世界人民健康的重要力量。70年的足跡見證著中醫(yī)藥走向世界的砥礪征程，70年的足跡也將指引中醫(yī)藥國(guó)際化步伐穩(wěn)步向前。
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