新中國成立70年來，經(jīng)過不斷摸索與實踐，國家中醫(yī)藥管理局在“治未病”理念傳播、服務(wù)提供、服務(wù)規(guī)范和“治未病”服務(wù)體系構(gòu)建等方面做了大量工作，取得顯著成績。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步建立健全，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷規(guī)范，服務(wù)能力大幅提升，群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，對治未病服務(wù)需求日漸增多，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計不斷完善。2007年，時任國務(wù)院副總理吳儀提出開展中醫(yī)治未病工作的要求。同年，國家中醫(yī)藥管理局啟動中醫(yī)治未病健康工程，印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實施意見》等一系列文件。2015年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，將大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)列為七項重點任務(wù)之首。2016年印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》首次提出，要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用。《中醫(yī)藥法》中也明確規(guī)定，國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。
在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，國家中醫(yī)藥管理局從醫(yī)療機(jī)構(gòu)起步，先后確定了173個治未病預(yù)防保健服務(wù)試點單位，涵蓋中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院及社會獨立中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等。確定了65個治未病預(yù)防保健服務(wù)試點地區(qū)，探索區(qū)域中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作的機(jī)制和模式。自2012年起，在中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)中明確要求二級以上中醫(yī)醫(yī)院均要成立治未病科，并提供相關(guān)服務(wù)。“十二五”期間確定了33個國家中醫(yī)藥管理局治未病重點專科。通過對各類機(jī)構(gòu)“治未病”服務(wù)工作的不斷規(guī)范與探索，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力大幅提升。
為了進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健文化傳播，國家中醫(yī)藥管理局組建230余人的國家級中醫(yī)藥文化科普巡講專家隊伍，2000余人的省級專家隊伍，深入社區(qū)、農(nóng)村、部隊等，開展中醫(yī)藥文化科普巡講等健康教育活動，并制定印發(fā)《中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(2015—2020年)計劃綱要》，在全國范圍內(nèi)舉辦中醫(yī)藥健康文化大型主題活動，進(jìn)一步擴(kuò)大傳播范圍。
多措并舉之下，中醫(yī)養(yǎng)生保健工作成效盡顯。社會對“治未病”的認(rèn)知度、認(rèn)同度和歡迎程度不斷提高，中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)逐年提升，2017年達(dá)到了13.39%。通過在各類機(jī)構(gòu)開展試點探索、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科建設(shè)等措施，服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全國84.75%的縣級以上公立中醫(yī)類醫(yī)院建立治未病科室，引導(dǎo)了中醫(yī)醫(yī)院逐步由“重治療”向“防治并重”轉(zhuǎn)變。
如今，越來越多的城鄉(xiāng)居民享受到免費的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，2017年，全國46.3%的65歲以上老年人接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康干預(yù)服務(wù)，58.1%的0~36個月兒童接受了一年兩次的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。不僅如此，隨著群眾對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)需求的擴(kuò)大，各類服務(wù)提供機(jī)構(gòu)“治未病”服務(wù)量明顯增多，服務(wù)方式和內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)技術(shù)和流程逐步規(guī)范，社會創(chuàng)辦的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，在拉動消費、吸納就業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長點、助推健康扶貧等方面發(fā)揮了積極作用，中醫(yī)藥對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度日益彰顯。
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