“十三五”以來,陜西省積極發(fā)揮中醫(yī)藥“三個作用”,加快推進(jìn) “四個建立健全”,全面釋放“五種資源優(yōu)勢”,統(tǒng)籌中醫(yī)藥“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快健康陜西建設(shè),全面建成小康社會作出重要貢獻(xiàn)。
“十三五”期間,陜西健全中醫(yī)藥管理體制,建立了由分管副省長任召集人的省中醫(yī)藥聯(lián)席會議制度。完成了省級中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)改革,增設(shè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。10個地市設(shè)置了中醫(yī)科,75個縣(區(qū))有中醫(yī)藥專職人員,有41個縣(區(qū))衛(wèi)生健康局設(shè)置有中醫(yī)藥管理股(發(fā)展股、辦公室)。
同時,陜西省加大對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。修訂了《陜西省中醫(yī)藥條例》,出臺了《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2017-2030)》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等一系列政策措施。加快推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè),全省80%以上公立中醫(yī)醫(yī)院接入(或具備條件接入)衛(wèi)生健康信息平臺,省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心已建成并投入使用,772所中醫(yī)館接入該平臺。
“十三五”以來,陜西中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全,中醫(yī)藥服務(wù)能力大幅提升。目前,全省98個縣區(qū)設(shè)置了縣辦中醫(yī)類醫(yī)院,各級政府對中醫(yī)醫(yī)院投入達(dá)到63.07億元,是“十一五”(47.18 億元)的 1.34倍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了中醫(yī)館、國醫(yī)館等中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)1786個,實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)館全覆蓋。此外,55%的市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等水平,69.5%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平,全省56.1%的縣區(qū)創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
“十三五”以來,陜西省積極深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,將6類162項(xiàng)中醫(yī)診療收費(fèi)項(xiàng)目和推拿治療、辨證施膳指導(dǎo)、膏方制藥等14種服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié),自主定價。同時全面深化公立中醫(yī)醫(yī)院改革。出臺《陜西省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格(2017版)》,新增“中醫(yī)辨證論治”收費(fèi)項(xiàng)目,細(xì)化中醫(yī)診療類收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng),將原有的28個子項(xiàng)增加到54個,中醫(yī)診療費(fèi)用平均上調(diào)20%左右。此外,持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體、縣鎮(zhèn)一體化改革。
疫情期間,陜西省制定了省級中醫(yī)藥防治方藥和方案,共三期7種類型(輕癥3種類型、重癥2種類型、恢復(fù)期2種類型),并設(shè)立省級科研應(yīng)急專項(xiàng),省中醫(yī)藥研究院等單位研制的“益肺排毒顆粒”等5種中藥制劑已通過藥監(jiān)督部門備案。
陜西省將進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新。遴選確定10個重大病種中西醫(yī)協(xié)作創(chuàng)新項(xiàng)目,深入探索中西醫(yī)協(xié)同防治疾病的新思路、新方法和新模式,提高中醫(yī)藥在重大疑難疾病治療中的臨床療效。同時,將進(jìn)一步推進(jìn)長安醫(yī)學(xué)研究,成立長安醫(yī)學(xué)傳承發(fā)展專家委員會,依托陜西中醫(yī)藥大學(xué)建立長安醫(yī)學(xué)研究中心,遴選確定25個省級中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,全面整理研究長安醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)流派。