近日，為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神，全力推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，湖南、浙江、安徽等多個省級中醫(yī)藥大會密集召開。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，圍繞價值鏈增值，瞄準“綠色GDP”發(fā)展、構(gòu)建“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展格局等目標，多地正在切實做好“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，加速推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
多地加速布局中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，近日密集召開的多省中醫(yī)藥大會高度重視中醫(yī)藥事業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作出進一步部署。其中，價值鏈增值、推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為一項重要目標。
1月4日，安徽省公共衛(wèi)生體系建設和中醫(yī)藥大會提出，加強公共衛(wèi)生體系建設促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。在加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化方面，會上提出，打造現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)高地，深入實施品牌戰(zhàn)略，以現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設為引擎，推動中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、健身休閑、食品等融合發(fā)展，打造一批有競爭力的“皖藥”大企業(yè)，培育一批產(chǎn)值過億元的中藥大品種。要打造中醫(yī)藥科研高地，集聚優(yōu)勢力量在經(jīng)典名方研發(fā)、新藥創(chuàng)制等關鍵領域攻堅突破，努力形成一批具有安徽特色、代表國家水平、具有國際影響力的創(chuàng)新成果。
2020年12月31日召開的浙江省中醫(yī)藥大會聚焦打造中醫(yī)藥強省，大力推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。提出遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，系統(tǒng)推進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，更加注重療效、更加注重質(zhì)量、更加注重融合、更加注重生態(tài)，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，努力打造國內(nèi)領先、國際有影響力的中醫(yī)藥強省。還提出健全中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力發(fā)展浙江道地藥材和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展格局。
湖南省中醫(yī)藥大會2020年12月30日在長沙召開。會上提出，凝心聚力譜寫中醫(yī)藥強省建設新篇章。堅定自信，牢牢把握中醫(yī)藥這一民族瑰寶的獨特價值;提高站位，牢牢把握中醫(yī)藥發(fā)展作為國家戰(zhàn)略的核心要義;強化擔當，牢牢把握湖南省中醫(yī)藥振興發(fā)展的基礎優(yōu)勢;讓中醫(yī)藥在建設現(xiàn)代化新湖南的生動實踐中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，湖南省中醫(yī)藥大會提出，要在開放合作中發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推進道地藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展、中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設、中藥經(jīng)典名方開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進中醫(yī)藥與康養(yǎng)、休閑、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、價值鏈增值化水平。
另據(jù)了解，近期，山東、海南等省也召開中醫(yī)藥大會，對中醫(yī)藥強省、推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展進行全面部署。
中醫(yī)藥經(jīng)濟社會價值日益凸顯
中華中醫(yī)藥學會治未病分會副主任委員、中醫(yī)治未病智慧健康浙江省工程研究中心主任、浙江中醫(yī)藥大學博士研究生導師朱愛松教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，健康是人的基本權(quán)利之一，是社會發(fā)展與進步的標志，是建設小康社會的核心任務，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和強大推動力。剛剛召開的浙江省中醫(yī)藥大會提出堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，更加注重療效、更加注重質(zhì)量、更加注重融合、更加注重生態(tài)，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，努力打造國內(nèi)領先、國際有影響力的中醫(yī)藥強省的理念。這不僅是地方政府全面推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展、促進“健康中國”建設的一種戰(zhàn)略布局，更是全方位提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。
朱愛松認為，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的價值鏈有其獨特的優(yōu)勢，它包含未病先防、既病防變、預后防復的健康、亞健康、疾病人群;也包含與人類生長壯老全方位、全周期生命過程直接和間接相關的所有產(chǎn)業(yè)和部門的集合。涉及醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類生理與病理、養(yǎng)生保健等緊密相關的生產(chǎn)和服務領域，其持續(xù)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻巨大，是極具價值的“綠色GDP”。
記者采訪了解到，多地對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的推進，除了在產(chǎn)業(yè)鏈條方面為經(jīng)濟社會帶來效益之外，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面也迎來前所未有的發(fā)展機遇，助力基層醫(yī)療服務水平的提高。
北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任醫(yī)師薛武更介紹說，近年來，中醫(yī)藥法的頒布以及全國中醫(yī)藥會議的召開，都表明中央對中醫(yī)藥工作的重視程度越來越高，地方政府積極響應并大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。“就拿中醫(yī)藥在基層的發(fā)展來說，中醫(yī)藥服務出現(xiàn)在全國大部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，甚至村衛(wèi)生室，中醫(yī)藥普及面得到擴展，中醫(yī)治未病內(nèi)容融入公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約，適宜技術的種類也有所增加，不僅中醫(yī)藥人員數(shù)量明顯增多，而且人才培養(yǎng)渠道拓寬，培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升，為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥醫(yī)療的數(shù)量和質(zhì)量得以飛躍。”
發(fā)展仍有待“補短板強弱項激活力”
1月1日，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅，國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在新年寄語中表示，2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，是貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神的深化落實之年。要求立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，傳承精華、守正創(chuàng)新，切實做好“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，“內(nèi)外兼修”，出臺加快中醫(yī)藥特色發(fā)展政策措施，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，“補短板、強弱項、激活力”，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的獨特優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務人民群眾健康福祉，滿足人民群眾對美好生活的需求。
上海中醫(yī)藥大學附屬上海市中醫(yī)醫(yī)院腎內(nèi)科主任醫(yī)師龔學忠在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)性長期工程，需要有科學的頂層設計，以持續(xù)強化和推動此項工作，“健康中國”戰(zhàn)略里已經(jīng)包括了中醫(yī)藥發(fā)展的內(nèi)涵，但具體內(nèi)容上還需進一步充實和完善。在政策法規(guī)層面，現(xiàn)在有了中醫(yī)藥法，但還是不夠，一些方面有待進一步加強。比如對中草藥原料藥的種植、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和行為規(guī)范等進行完善和清晰界定，切切實實地按照“入口的藥”進行有效監(jiān)管。
朱愛松建議，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程中，首先，我們要認識到，盡管多省加速發(fā)布利好政策促進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，但不得不感慨“中醫(yī)最大的危機是后繼乏人”，人才問題掣肘中醫(yī)藥發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，人才資源是第一資源，是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力源泉。針對中醫(yī)科技創(chuàng)新人才不同發(fā)展階段和不同層次創(chuàng)新的需求，構(gòu)筑符合中醫(yī)自身發(fā)展規(guī)律與特色的全國中醫(yī)各類人才培養(yǎng)“特區(qū)”與獨立“賽道”，有效促進中青年中醫(yī)科學家的快速成長“綠色通道”，進而推動科技創(chuàng)新。
其次，要認識市場現(xiàn)狀。當下人們對健康的需求漸變?yōu)閭€性化、差異化、階段化，但恰恰相反，市場的產(chǎn)品和服務呈現(xiàn)普適化、大眾化、持續(xù)化。各級地方政府要因時因地因人、有效發(fā)揮各自的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，將現(xiàn)代科技、信息、人工智能等有效交叉融合，這必將推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供有力保障。
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