近日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出具體目標(biāo)。到2025年，覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本健全，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，全省中醫(yī)藥現(xiàn)代化治理體系初步建立，治理能力不斷提升，中醫(yī)藥文化傳播邁出新步伐，中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，為建設(shè)健康吉林、推進(jìn)吉林全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》明確加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持4所中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè);筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地，全面提升基層中醫(yī)藥在治未病、醫(yī)療、康復(fù)、公共衛(wèi)生、健康宣教等領(lǐng)域的服務(wù)能力;健全其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥科室;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自愿加入現(xiàn)有城市醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)施名醫(yī)堂工程，實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展等。
《規(guī)劃》指出完善中醫(yī)藥服務(wù)供給。強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用，推動(dòng)省市縣三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設(shè)，加快構(gòu)建癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò);全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，開展 “十四五”省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科專病建設(shè);提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力，實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)能力提升工程，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)省級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心、2個(gè)市級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心，10個(gè)縣級(jí)示范中醫(yī)康復(fù) (醫(yī)學(xué))科，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)康復(fù)治療室，100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)治療室;加快中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展，推動(dòng)吉林省中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施;支持少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展，加強(qiáng)民族醫(yī)專科和少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè);建立健全體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;發(fā)展智慧醫(yī)療等。
《規(guī)劃》明確全面提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。健全重大疫情快速反應(yīng)機(jī)制和中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急救治工作機(jī)制，配套完善中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急管理體系;加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急與救治能力建設(shè)，組建國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì);加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的支撐保障能力等。
《規(guī)劃》指出加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。提高中醫(yī)藥教育整體水平，進(jìn)一步深化醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革;加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和師承教育，鼓勵(lì)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)等高層次人才在綜合醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置傳承工作室，推進(jìn)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè);強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、中醫(yī)藥特色骨干人才、中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才培養(yǎng);健全基層人才保障機(jī)制，鼓勵(lì)實(shí)施中醫(yī)藥人員 “縣管鄉(xiāng)用”;加強(qiáng)中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)，評(píng)選表彰吉林省名中醫(yī)30名等。
《規(guī)劃》明確推動(dòng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)，實(shí)施吉林省中醫(yī)藥古籍保護(hù)項(xiàng)目，編撰 《中華醫(yī)藏 (朝醫(yī)卷)》;推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)，基于經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、院內(nèi)制劑等開展中藥新藥研發(fā);完善中醫(yī)藥科技平臺(tái)建設(shè)，積極培育國(guó)家中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心;促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化等。
《規(guī)劃》指出要健全中藥質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)與利用，加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)，支持珍稀瀕危中藥材替代品研究和開發(fā)利用;加強(qiáng)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障，推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖;加強(qiáng)中藥質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)家第三方中藥質(zhì)量檢測(cè)(北方)中心建設(shè);加快中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)等。
《規(guī)劃》明確拓展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法及太極拳、八段錦中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng);積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù);推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展，推出一批集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品;創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)品等。
《規(guī)劃》指出推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播與開放合作。積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播，實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園;積極推動(dòng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)外交流與服務(wù)貿(mào)易，打造中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等。
《規(guī)劃》明確全面深化中醫(yī)藥改革。實(shí)施符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)施體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的公立醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)三級(jí)和二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作;完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策，探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式，合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);改革完善中藥注冊(cè)管理等。
《規(guī)劃》指出加快推進(jìn)中醫(yī)藥信息化與法治化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)基層中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與吉林省全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通;開展全省中醫(yī)藥行業(yè) “八五”普法工作，推動(dòng) 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》 《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》的宣傳貫徹落實(shí)。
《規(guī)劃》還明確了保障措施和具體職責(zé)分工等。
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