7月26日，國家中醫(yī)藥管理局在京召開中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工作情況發(fā)布會，介紹黨的十八大以來中醫(yī)藥基層服務(wù)工作的進展和成效。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長、二級巡視員趙文華，江蘇省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥管理局局長朱岷，山東省濟寧市委副書記、市長于永生，四川省興文縣委書記陳良云出席記者會并答記者問。會議由國家中醫(yī)藥管理局辦公室主任王思成主持。
趙文華介紹，黨的十八大以來，國家中醫(yī)藥管理局積極推進實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，促進中醫(yī)藥基層服務(wù)體系不斷健全、服務(wù)基礎(chǔ)明顯夯實、服務(wù)陣地不斷筑牢，更好地滿足了廣大群眾“方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī)”的健康需求，中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性和便利性得到明顯增強。
基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)趨于完善。截至2020年底，全國76.7%的縣級區(qū)域設(shè)置了公立縣級中醫(yī)類醫(yī)院;87%的縣級綜合醫(yī)院和64%的縣級婦幼保健服務(wù)機構(gòu)設(shè)有中醫(yī)科，85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和68%的村衛(wèi)生室配備了中醫(yī)診療設(shè)備;縣級非公立中醫(yī)類醫(yī)院5473個、門診部3544個、診所達6.3萬個，備案中醫(yī)診所21382個。以縣級中醫(yī)類醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體，縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室為骨干，社會辦中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、診所為補充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
基層中醫(yī)藥隊伍建設(shè)得到加強。各地采取規(guī)范化培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)、定向招錄、返聘、中醫(yī)藥人員引進“綠色通道”、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊等措施，大力培養(yǎng)引進中醫(yī)藥人才，充實基層中醫(yī)藥隊伍，提升現(xiàn)有人員能力。“十三五”期間，累計培養(yǎng)培訓(xùn)合格中醫(yī)類別(助理)全科醫(yī)師4.2萬人，招生培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生1.3萬人，全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)類別醫(yī)師總數(shù)為18.39萬人，比2015年的15.64萬人增加了2.75萬人。
基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。通過支持約850家縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展500家縣級中醫(yī)院全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)和全部原貧困縣中醫(yī)院服務(wù)能力提升建設(shè)，縣級中醫(yī)院中醫(yī)診療能力和綜合服務(wù)能力明顯提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向同時注重維護健康、發(fā)展治未病和康復(fù)等多元化服務(wù)。至2020年底，85.8%的家庭醫(yī)生團隊能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。
趙文華介紹，“十四五”期間，為打造基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的“升級版”，國家中醫(yī)藥管理局將重點做好四個方面工作：建立健全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系，夯實基層中醫(yī)藥人才根基，大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，積極推動基層中醫(yī)藥科普宣傳工作。
針對全國基層中醫(yī)藥工作示范市和示范縣的創(chuàng)建工作，趙文華表示， “十四五”期間，開展示范市(縣)創(chuàng)建活動的主要目的是打造一批在推動發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)上成效顯著、亮點突出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時總結(jié)、挖掘地方中醫(yī)藥工作中的成功經(jīng)驗和先進做法，加以推廣，促進全國基層中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
趙文華表示，目前國家中醫(yī)藥管理局已制定并發(fā)布了示范市(縣)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將有序開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建評審工作，以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)為載體，把中醫(yī)藥發(fā)展政策舉措落實好，創(chuàng)造更多的基層中醫(yī)藥工作先進經(jīng)驗。
據(jù)悉，截至2021年底，全國共有1168個縣級地區(qū)創(chuàng)建為縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，共有78個地級地區(qū)創(chuàng)建為市級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。
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