7月23日至25日，青海省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議召開。會(huì)議審查批準(zhǔn)了《玉樹藏族自治州促進(jìn)藏醫(yī)藥發(fā)展條例》(以下簡稱《玉樹州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》)《果洛藏族自治州促進(jìn)藏醫(yī)藥發(fā)展條例》(以下簡稱《果洛州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》)。兩部《條例》將于2024年9月1日起施行。
兩部《條例》在制定過程中，首次探索開展區(qū)域協(xié)同立法，兩州共同起草、共同調(diào)研、共同論證，有效節(jié)約了立法資源和成本，提高了立法效率和質(zhì)量，取得了1+1>2的成效。《條例》出臺(tái)后將為玉樹州、果洛州乃至青海省藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
兩部《條例》均包括總則、藏醫(yī)藥服務(wù)、藏藥保護(hù)與發(fā)展、藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、藏醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障與監(jiān)管、法律責(zé)任、附則，共八章。
藏藥保護(hù)與發(fā)展方面，兩部《條例》都提出了建立野生動(dòng)植物藏藥材目錄以及重點(diǎn)保護(hù)藏藥材物種名錄，構(gòu)建藏藥資源數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái);支持藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑中心、制劑室建設(shè)發(fā)展;打造、推進(jìn)藏醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等具體舉措。
《玉樹州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》則增加了利用本地藏醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展藏醫(yī)藥養(yǎng)生、休閑等特色健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)藏醫(yī)藥與現(xiàn)代養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、體育、文化旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組織開發(fā)藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與路線，建設(shè)融藏醫(yī)藥文化體驗(yàn)、藏醫(yī)藥保健體驗(yàn)、藏醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)體驗(yàn)為一體的國際生態(tài)旅游目的地等與玉樹州情實(shí)際更為契合的內(nèi)容。
藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科學(xué)研究方面，兩部《條例》均提出了建立藏醫(yī)藥教育培訓(xùn)基地;建立名老藏醫(yī)藥師專家?guī)欤l(fā)揮其在藏醫(yī)藥文化傳承、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用;建立健全藏醫(yī)藥領(lǐng)域人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制等舉措。
藏醫(yī)藥是中華民族的瑰寶之一，是中醫(yī)藥的重要組成部分，是反映藏民族在青藏高原特殊環(huán)境下積累起來的對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，具有悠久歷史傳統(tǒng)、地域特點(diǎn)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。促進(jìn)藏醫(yī)藥發(fā)展將為保障青海各族群眾健康，加快健康青海建設(shè)，促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠基賦能。
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