2006年局機關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：以深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以推進學(xué)習(xí)制度和自主開展活動為重點，以建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?，圍繞中心，服務(wù)大局，建立健全黨建工作長效機制，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作，鞏固擴大先進性教育活動成果，充分發(fā)揮全體黨員在實施“十一五”規(guī)劃進程中的先鋒模范作用，為完成黨組中心任務(wù)、促進中醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展，提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。 一、深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強思想建設(shè) 1、認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章和科學(xué)發(fā)展觀。認真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章，切實把全體黨員思想統(tǒng)一到黨章要求上來。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各部門各單位工作。局機關(guān)各支部要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)制訂好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和貫徹落實好《公務(wù)員法》。 2、繼續(xù)推行兩個理論學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)考核工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)，要堅持謀大局、抓大事、管方向，并以身作則帶動學(xué)習(xí)。繼續(xù)推行《國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)各部門黨支部書記理論學(xué)習(xí)責任制》、《國家中醫(yī)藥管理局在職領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度》和年度理論學(xué)習(xí)量化考核工作。認真貫徹落實新一輪處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)五年規(guī)劃，并進一步抓好青年干部理論學(xué)習(xí)工作。 3、積極開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作。貫徹落實局直屬機關(guān)黨委《關(guān)于開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作的通知》，加強交流與研討，加強對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部理論與實踐的研究，注意總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，在強化學(xué)習(xí)功能、增強組織活力上多做工作，把創(chuàng)建工作不斷引向深入。 二、做好換屆選舉工作，提高自主活動能力，切實加強組織建設(shè) 4、認真籌備開好四個“代表大會”。積極籌備召開局直屬機關(guān)第三次黨代會、局直屬機關(guān)第三次團代會和局直屬機關(guān)第二次工代會，進行換屆選舉。積極籌備局直屬機關(guān)第一次僑代會，成立局直屬機關(guān)第一屆僑聯(lián)會。各級黨組織也要抓緊健全基層黨組織。繼續(xù)加強和支持離退休干部黨支部工作。 5、結(jié)合實際繼續(xù)自主開展好“五個日常五個一”工作。認真自主開展好理論學(xué)習(xí)、維護穩(wěn)定、組織發(fā)展、黨費收繳、廉政建設(shè)和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議等“五個日常五個一”工作。組織參加全國“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”征文活動，開展回顧“十五”輝煌成就、展望“十一五”美好前景主題教育活動，開展建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。加強對流動黨員的管理。 6、繼續(xù)做好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)按照全國發(fā)展黨員工作會議精神，堅持標準，保證質(zhì)量，認真抓好黨員發(fā)展工作，重點在高知識群體和青年中發(fā)展黨員。 三、堅持求真務(wù)實，貫徹民主集中制，切實加強作風(fēng)建設(shè) 7、大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。按照“八個堅持、八個反對”的要求，通過強化責任制度、督查制度、報告制度、考核制度等，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假、奢侈浪費行為。加強機關(guān)自身建設(shè)，促進轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，減少行政成本，提高工作效率，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位。 8、認真貫徹執(zhí)行民主集中制。凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等重大問題，都必須堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論，做出決定。進一步加強工作紀律，做到令行禁止，加強工作責任心，認真貫徹上級黨組織的工作部署，按要求完成各項工作任務(wù)。 四、建立完善長效機制，鞏固擴大整改成果，切實加強制度建設(shè) 9、建立完善黨建工作長效機制。認真貫徹落實工委提出的《加強和改進中央國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》。在總結(jié)先進性教育活動成果的基礎(chǔ)上，按照建立完善使廣大黨員長期受教育、永葆先進性長效工作機制的要求，進一步健全和落實黨建工作制度，逐步形成本部門本單位黨建工作長效機制。 10、繼續(xù)鞏固擴大先進性教育活動整改成果。對先進性教育活動已經(jīng)解決的問題要進一步做好鞏固工作，力求形成長效機制。對整改效果不好和尚未進行整改的問題要抓緊研究解決。各部門各單位要對突出問題的解決情況進行一次全面檢查，局先進性教育活動辦公室也將在適當?shù)臅r候進行一次檢查。 五、深化黨風(fēng)廉政教育，推進精神文明建設(shè)，加強對先進典型的宣傳工作 11、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。結(jié)合貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進一步加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。自身實際積極推進建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要，以預(yù)防職務(wù)犯罪和抵制商業(yè)賄賂為重點，加強權(quán)力觀教育和從政道德教育。把法紀教育和勤政廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃。運用勤政廉政建設(shè)典型和違紀違法案例，深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。 12、積極推進精神文明建設(shè)活動。認真貫徹中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會議精神，廣泛開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、促進政風(fēng)建設(shè)、堅持為民宗旨、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，重點抓好立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育。要統(tǒng)籌精神文明建設(shè)的各項工作，認真抓好社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全等工作，努力創(chuàng)新方法和形式，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，促進各方面工作協(xié)調(diào)發(fā)展。 13、加強對先進典型的宣傳工作。要大力宣傳先進典型，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報、簡報等各種形式，激勵和表彰先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，在單位和部門營造積極向上的氛圍。 六、貫徹新時期統(tǒng)戰(zhàn)要求，支持工青婦組織工作，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)群眾工作水平 14、切實加強新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，指導(dǎo)做好局機關(guān)和直屬單位統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作工作，重點做好黨外知識分子工作，進一步完善情況通報、聯(lián)系黨外代表人士、走訪慰問等制度，積極發(fā)揮他們參與決策作用和民主監(jiān)督作用，支持民主黨派加強自身建設(shè)。 15、支持工青婦組織根據(jù)自身特點開展工作。積極探索適合機關(guān)、單位特點的工會發(fā)展之路，增強服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)渠道，切實維護職工合法權(quán)益。鞏固和擴大團員意識主題教育活動成果，建立以團建創(chuàng)新、制度建設(shè)和團干部培訓(xùn)為重要內(nèi)容的基層團建長效機制，深化“讀書·實踐·成才”和“樹典型·學(xué)榜樣·趕先進”兩個主題活動。做好婦女工作，提高廣大婦女參政、議政的能力，維護女職工權(quán)益。 七、加強思想政治工作，確保機關(guān)單位穩(wěn)定 16、加強和改進思想政治工作。堅持以人為本，積極研究把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，營造健康、向上的機關(guān)單位氛圍，努力建設(shè)和諧機關(guān)、和諧單位。關(guān)心干部職工的心理健康，積極反映、協(xié)調(diào)解決他們工作生活中遇到的困難和問題。 17、堅持值班報告制度。認真堅持維護穩(wěn)定有關(guān)信息報送工作、值班工作和請示報告工作有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)按照納入“三個代表”重要思想的實踐，納入黨的基層組織建設(shè)，納入社會治安綜合治理，納入社會主義精神文明創(chuàng)建活動等“四個納入”的要求，進一步鞏固同邪教組織斗爭成果，確保機關(guān)、單位穩(wěn)定。 八、落實黨建工作責任制，提高黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)，努力加強黨務(wù)工作自身建設(shè) 18、建立健全黨建工作責任制。落實黨支部書記直接責任人的責任，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署安排和檢查落實。把抓黨建工作情況納入民主生活會和年度考核內(nèi)容，探索黨建考核工作的評價標準。 19、提高黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)。從政治、思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面熱情關(guān)心黨務(wù)干部，切實幫助他們解決存在的實際困難和問題。重視對青年黨務(wù)干部的培養(yǎng)。抓好黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)，繼續(xù)組織國內(nèi)外考察培訓(xùn)。 20、不斷推進黨建工作的改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合新的歷史條件和歷史任務(wù)，加強黨建理論研究工作。圍繞黨建面臨的新情況新問題開展調(diào)查研究，努力在黨建工作的規(guī)劃、分類指導(dǎo)上取得新成效。
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