2006年局機關和直屬單位黨建工作的總體要求是：以深入學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以推進學習制度和自主開展活動為重點，以建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績為目標，圍繞中心，服務大局，建立健全黨建工作長效機制，積極開展學習型黨支部創建工作，鞏固擴大先進性教育活動成果，充分發揮全體黨員在實施“十一五”規劃進程中的先鋒模范作用，為完成黨組中心任務、促進中醫藥事業又快又好的發展，提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。 一、深入學習實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，切實加強思想建設 1、認真組織學習貫徹黨章和科學發展觀。認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章，切實把全體黨員思想統一到黨章要求上來。深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，自覺用科學發展觀統領各部門各單位工作。局機關各支部要協助行政領導制訂好中醫藥事業發展“十一五”規劃和貫徹落實好《公務員法》。 2、繼續推行兩個理論學習制度和理論學習考核工作。各級領導班子中心組的學習，要堅持謀大局、抓大事、管方向，并以身作則帶動學習。繼續推行《國家中醫藥管理局機關各部門黨支部書記理論學習責任制》、《國家中醫藥管理局在職領導干部自學制度》和年度理論學習量化考核工作。認真貫徹落實新一輪處級以上黨員領導干部脫產培訓五年規劃，并進一步抓好青年干部理論學習工作。 3、積極開展學習型黨支部創建工作。貫徹落實局直屬機關黨委《關于開展學習型黨支部創建工作的通知》，加強交流與研討，加強對創建學習型黨支部理論與實踐的研究，注意總結經驗，探索規律，在強化學習功能、增強組織活力上多做工作，把創建工作不斷引向深入。 二、做好換屆選舉工作，提高自主活動能力，切實加強組織建設 4、認真籌備開好四個“代表大會”。積極籌備召開局直屬機關第三次黨代會、局直屬機關第三次團代會和局直屬機關第二次工代會，進行換屆選舉。積極籌備局直屬機關第一次僑代會，成立局直屬機關第一屆僑聯會。各級黨組織也要抓緊健全基層黨組織。繼續加強和支持離退休干部黨支部工作。 5、結合實際繼續自主開展好“五個日常五個一”工作。認真自主開展好理論學習、維護穩定、組織發展、黨費收繳、廉政建設和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議等“五個日常五個一”工作。組織參加全國“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動，開展回顧“十五”輝煌成就、展望“十一五”美好前景主題教育活動，開展建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。加強對流動黨員的管理。 6、繼續做好黨員發展工作。繼續按照全國發展黨員工作會議精神，堅持標準，保證質量，認真抓好黨員發展工作，重點在高知識群體和青年中發展黨員。 三、堅持求真務實，貫徹民主集中制，切實加強作風建設 7、大力弘揚求真務實的工作作風。按照“八個堅持、八個反對”的要求，通過強化責任制度、督查制度、報告制度、考核制度等，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假、奢侈浪費行為。加強機關自身建設，促進轉變觀念、轉變職能、轉變作風，減少行政成本，提高工作效率，建設節約型機關、節約型單位。 8、認真貫徹執行民主集中制。凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等重大問題，都必須堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論，做出決定。進一步加強工作紀律，做到令行禁止，加強工作責任心，認真貫徹上級黨組織的工作部署，按要求完成各項工作任務。 四、建立完善長效機制，鞏固擴大整改成果，切實加強制度建設 9、建立完善黨建工作長效機制。認真貫徹落實工委提出的《加強和改進中央國家機關黨的建設的意見》。在總結先進性教育活動成果的基礎上，按照建立完善使廣大黨員長期受教育、永葆先進性長效工作機制的要求，進一步健全和落實黨建工作制度，逐步形成本部門本單位黨建工作長效機制。 10、繼續鞏固擴大先進性教育活動整改成果。對先進性教育活動已經解決的問題要進一步做好鞏固工作，力求形成長效機制。對整改效果不好和尚未進行整改的問題要抓緊研究解決。各部門各單位要對突出問題的解決情況進行一次全面檢查，局先進性教育活動辦公室也將在適當的時候進行一次檢查。 五、深化黨風廉政教育，推進精神文明建設，加強對先進典型的宣傳工作 11、加強黨風廉政宣傳教育工作。結合貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步加強黨風廉政宣傳教育工作。自身實際積極推進建立健全懲治和預防腐敗體系。緊密聯系黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，以預防職務犯罪和抵制商業賄賂為重點，加強權力觀教育和從政道德教育。把法紀教育和勤政廉政教育納入公務員培訓計劃。運用勤政廉政建設典型和違紀違法案例，深化黨風廉政宣傳教育。 12、積極推進精神文明建設活動。認真貫徹中央國家機關精神文明建設經驗交流會議精神，廣泛開展“創建文明機關、促進政風建設、堅持為民宗旨、爭做人民滿意公務員”活動，重點抓好立黨為公、執政為民的宗旨教育。要統籌精神文明建設的各項工作，認真抓好社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛生、交通安全等工作，努力創新方法和形式，切實加強薄弱環節，促進各方面工作協調發展。 13、加強對先進典型的宣傳工作。要大力宣傳先進典型，通過報刊、網絡、板報、簡報等各種形式，激勵和表彰先進典型，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，在單位和部門營造積極向上的氛圍。 六、貫徹新時期統戰要求，支持工青婦組織工作，不斷提高統戰群眾工作水平 14、切實加強新形勢下的統戰工作。認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，指導做好局機關和直屬單位統一戰線和多黨合作工作，重點做好黨外知識分子工作，進一步完善情況通報、聯系黨外代表人士、走訪慰問等制度，積極發揮他們參與決策作用和民主監督作用，支持民主黨派加強自身建設。 15、支持工青婦組織根據自身特點開展工作。積極探索適合機關、單位特點的工會發展之路，增強服務本領，拓展服務渠道，切實維護職工合法權益。鞏固和擴大團員意識主題教育活動成果，建立以團建創新、制度建設和團干部培訓為重要內容的基層團建長效機制，深化“讀書·實踐·成才”和“樹典型·學榜樣·趕先進”兩個主題活動。做好婦女工作，提高廣大婦女參政、議政的能力，維護女職工權益。 七、加強思想政治工作，確保機關單位穩定 16、加強和改進思想政治工作。堅持以人為本，積極研究把握新形勢下思想政治工作的特點和規律，營造健康、向上的機關單位氛圍，努力建設和諧機關、和諧單位。關心干部職工的心理健康，積極反映、協調解決他們工作生活中遇到的困難和問題。 17、堅持值班報告制度。認真堅持維護穩定有關信息報送工作、值班工作和請示報告工作有關規定。繼續按照納入“三個代表”重要思想的實踐，納入黨的基層組織建設，納入社會治安綜合治理，納入社會主義精神文明創建活動等“四個納入”的要求，進一步鞏固同邪教組織斗爭成果，確保機關、單位穩定。 八、落實黨建工作責任制，提高黨務干部隊伍素質，努力加強黨務工作自身建設 18、建立健全黨建工作責任制。落實黨支部書記直接責任人的責任，做到黨建工作與業務工作一起部署安排和檢查落實。把抓黨建工作情況納入民主生活會和年度考核內容，探索黨建考核工作的評價標準。 19、提高黨務干部隊伍素質。從政治、思想、學習、生活等各方面熱情關心黨務干部，切實幫助他們解決存在的實際困難和問題。重視對青年黨務干部的培養。抓好黨支部書記和黨務干部培訓，繼續組織國內外考察培訓。 20、不斷推進黨建工作的改革創新。緊密結合新的歷史條件和歷史任務，加強黨建理論研究工作。圍繞黨建面臨的新情況新問題開展調查研究，努力在黨建工作的規劃、分類指導上取得新成效。
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