今年全國兩會期間，來自安徽的全國人大代表陳靜提交了《加強(qiáng)中醫(yī)健身氣功推廣 助力實(shí)現(xiàn)健康中國的建議》。陳靜認(rèn)為，中醫(yī)健身氣功與中醫(yī)天人合一的思想一脈相承，是一種非常科學(xué)且富含中國哲學(xué)理念的身心鍛煉方式。
陳靜強(qiáng)調(diào)，各級財政預(yù)算要給予專門列支，并把中醫(yī)健身氣功推廣作為科技創(chuàng)新成果優(yōu)先給予扶持。出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵社會各類資金(保險)對中醫(yī)健身氣功和科學(xué)健身工作的參與和投入，為健康中國作出更大的貢獻(xiàn)。
陳靜指出，健身氣功五禽戲等中醫(yī)氣功是以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的氣功學(xué)術(shù)，是中醫(yī)學(xué)的有機(jī)組成部分。廣泛的社會實(shí)踐證明，中醫(yī)健身氣功能夠依據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢在健康中國的事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。健康中國要有中醫(yī)智慧、中醫(yī)方案，特別需要有健身氣功五禽戲等中醫(yī)氣功的參與和貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)，促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》國辦發(fā)〔2015〕32號，規(guī)劃正式提出了“推廣太極拳、健身氣功、導(dǎo)引等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動”。國務(wù)院關(guān)于《全民健身計劃(2016-2020年)》《國發(fā)〔2016〕37號》也指出要大力扶持健身氣功等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，這為健身氣功的推廣又邁出了飛躍性的一步。
國家衛(wèi)計委等五部門2017年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也提出了“通過氣功、針灸、按摩、理療、日光浴、中草藥藥療等多種服務(wù)方式，提供更多的健康療養(yǎng)、慢病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)、康復(fù)職業(yè)病療養(yǎng)等多種特色服務(wù)”。
陳靜提出幾點(diǎn)建議：一、加強(qiáng)中醫(yī)健身氣功的宣傳推廣。健身氣功是一項(xiàng)群眾體育工作，必須堅(jiān)持以人民為中心，主動進(jìn)入到健康中國、文化強(qiáng)國和體育強(qiáng)國的整體建設(shè)中去，主動融入廣大群眾的文體活動中，才是健身氣功事業(yè)發(fā)展的必由之路。通過健身氣功本身的內(nèi)在價值宣傳和國家的大力推廣，讓越來越多的人們關(guān)注和習(xí)練健身氣功。
二、加強(qiáng)中醫(yī)健身氣功人才培育。現(xiàn)階段推廣中醫(yī)氣功存在的問題不容回避：一是從業(yè)人員隊(duì)伍數(shù)量不足、年齡斷層、良莠不齊。二是目前全國僅有約半數(shù)的中醫(yī)院校開設(shè)中醫(yī)氣功學(xué)的選修課，而開設(shè)必修課的只有北京中醫(yī)藥大學(xué)的針灸推拿專業(yè)、河北中醫(yī)學(xué)院康復(fù)專業(yè)等個別院校。三是在臨床上，相應(yīng)的專業(yè)科室寥寥無幾，中醫(yī)氣功學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)的對接還存在障礙，醫(yī)護(hù)規(guī)范尚未建立。由于沒有明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員魚龍混雜。
為了解決上述問題，一是應(yīng)該加強(qiáng)中醫(yī)院校教育，廣泛開展中醫(yī)健身氣功培養(yǎng)教育，壯大中醫(yī)健身氣功的人才隊(duì)伍。二是應(yīng)以中醫(yī)藥法的頒布實(shí)施為契機(jī)，逐步建立和完善中醫(yī)健身氣功學(xué)科的人員、科室、機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)氣功在健康中國建設(shè)中的作用。
三、盡快制定中醫(yī)健身氣功運(yùn)動處方的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。我國地域遼闊，民族、人口眾多，自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、城鄉(xiāng)之間都存著很大的差異，要通過建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的中醫(yī)健身氣功運(yùn)動處方庫，使運(yùn)動處方更加全面、系統(tǒng)，以期增強(qiáng)運(yùn)動處方的科學(xué)性、目的性、計劃性、針對性及普及性，進(jìn)而發(fā)揮中醫(yī)健身氣功在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。
四、加強(qiáng)中醫(yī)氣功指導(dǎo)服務(wù)平臺站點(diǎn)建設(shè)。通過共建中醫(yī)氣功和醫(yī)療部門聯(lián)合平臺、聯(lián)合攻關(guān)等方式，共同推動健身氣功和醫(yī)學(xué)多維度、深層次的融合。積極開展健身氣功和醫(yī)療相結(jié)合的交叉培訓(xùn)，開展健身氣功醫(yī)療聯(lián)合建站試點(diǎn)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)在每個縣(區(qū))建立2-3個聯(lián)合站，以進(jìn)一步拓寬氣功醫(yī)療合作渠道。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快健身氣功、醫(yī)療相結(jié)合。由政府統(tǒng)一組織，在全民健身的管理上打破體育、醫(yī)衛(wèi)部門管理?xiàng)l塊分割、各自為政的管理格局，建立聯(lián)動合作管理機(jī)制，由體育和衛(wèi)生兩部門共同參與、協(xié)商，形成具有一定導(dǎo)向性的指導(dǎo)性意見和政策，促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極參與社區(qū)健身氣功服務(wù)。
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