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一分部署,九分落實!各地一把手帶頭抓,把大會精神轉化為地方發展新動能
來源: 時間:2020-01-13 13:59:25  
 

  “要遵循中醫藥發展規律,傳承精華,守正創新,加快推進中醫藥現代化、產業化。”2019年10月25日,全國中醫藥大會在京舉辦,習近平總書記作出重要指示,為新時期中醫藥工作指明了方向、提供了遵循,賦予了每一個中醫藥人光榮的歷史使命,也向全行業吹響了同心協力奮勇前行的號角。

  一分部署,九分落實。在不到3個月的時間里,從各地黨委政府一把手到各級各類中醫藥機構,每個人都迅速行動起來,結合各地地域特色和發展側重點,搶抓機遇,緊抓落實。抓鐵有痕的干勁和落地有聲的舉措不僅使中醫藥成為各地高質量發展的新亮點,也把大會精神轉化為地方發展的新動能。

行動快:各地一把手帶頭抓

  號角吹響,一呼百應。多地黨委政府一把手通過作出批示、主持召開會議、開展調研等形式,親力親為帶頭抓落實,掀起學習貫徹全國中醫藥大會精神的高潮。

  “北京應走在全國前列。”全國中醫藥大會后,北京市副市長盧彥對落實大會精神作出重要批示。他親自主持召開北京市中醫工作電視電話會,提出北京的中醫藥工作要回歸中醫的特色,以“中醫的思維”指導各項工作,按照首善標準真正在全國樹標桿。

  山東省委、省政府高度重視中醫藥工作。“要堅持‘人民群眾有所呼、有所盼,我們就必須有所應、有所為’,不斷滿足人民群眾日益增長的中醫藥服務需求。要緊緊抓住大會勝利召開的機遇,將黨中央、國務院的重要戰略部署貫徹落實到位。”山東省副省長孫繼業在參加全國中醫藥大會間隙,組織研究大會精神貫徹落實相關工作,10月30日便趕赴山東省中醫藥研究院、山東中醫藥大學附屬醫院調研,召開全省中醫藥事業發展座談會,堅定了以人民為中心振興中醫藥事業的理念。

  在大會召開當日,江西省省長易煉紅批示指出,下次省政府常務會議要組織專題學習,研究江西省貫徹落實的具體方案。11月12日,他來到江西省樟樹市,調研中醫藥產業發展情況。在調研中,他強調要深化改革創新,發揮特色優勢,加快推進中醫藥現代化、產業化,擦亮“中國藥都”名片,加快重振雄風、再創輝煌,為中醫藥強省建設作出更大貢獻。

  “廣西醫藥資源非常豐富,壯、苗、瑤醫都有自己的獨特之處。希望企業與科研單位、臨床醫院等加強合作,研發更多的中醫藥成品,在解決疑難雜癥上作出壯、苗、瑤醫的應有貢獻。”為研究貫徹落實大會精神的工作方案,廣西壯族自治區黨委書記鹿心社第一時間前往柳城鹿寨調研,為大會精神落地落實出謀劃策。

  11月1日,四川省委書記彭清華主持省委常委會議,傳達學習習近平總書記對中醫藥工作重要指示和李克強總理的批示,研究貫徹落實全國中醫藥大會精神的具體舉措。不僅如此,四川省委副書記鄧小剛還到成都中醫藥大學,深入師生中了解全國中醫藥大會學習貫徹情況。

  “江蘇是中醫藥具有影響力的省份,應大力推進傳承創新發展,特別是人才培養、集成高效的科研平臺、評價體系和機制,產業發展、管理體系要系統研究,促進持續健康發展。”11月19日,江蘇省委書記婁勤儉對江蘇省政府副省長陳星鶯《關于全國中醫藥大會有關情況的報告》作出批示。

  落地穩:政策護航謀發展

  為結合地域特色與發展側重點,各地積極組織起草《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)實施方案,通過專家座談、實地調研等手段營造出齊心聚力推動全國中醫藥大會精神落地實施的濃厚氛圍。

  10月31日,11月3日、11日,遼寧省衛生健康委副主任高明宇分別到遼寧省中醫藥科學院、大連醫科大學附屬第一醫院、遼寧中醫藥大學開展實地調研,并與蘇國輝院士等相關專家開展座談交流。11月13日,他主持召開《遼寧省促進中醫藥傳承創新發展的實施方案》專家論證會,邀請基層代表在內的20余人參加論證。11月14日至26日,省衛生健康委就《實施方案》分兩輪向省直28個部門征求意見,在各部門全力配合下,《實施方案》已順利提交審核。

  “關鍵把中醫藥強省實施方案謀劃好。”11月6日,山西省委書記、時任省長樓陽生對貫徹落實大會精神作出專門批示,省衛生健康委組織召開三場專題研討會,研究《關于建設中醫藥強省的決定(征求意見稿)》及《建設中醫藥強省七大工程實施方案(征求意見稿)》相關內容,山西省中醫藥管理局和山西中醫藥大學、委直四所中醫醫院組成6個調研組開展深入調研,了解掌握全省中醫藥事業發展現狀和存在問題,為制定完善建設中醫藥強省政策提供科學依據。

  根據《意見》提出的“規劃建設一批國家中醫藥綜合改革示范區”要求,浙江省積極行動,制定浙江省創建國家中醫藥改革示范省實施方案,明確到2022年,率先完成《意見》中提出的各項任務,形成中醫藥強省態勢,基本實現省域范圍內覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務。

  乘全國中醫藥大會召開的東風,11月1日,《湖北省中醫藥條例》正式施行,荊楚中醫藥發展馳入快車道。《條例》系統規范了全省中醫藥服務、中藥保護與發展、中醫藥傳承與創新和中醫藥產業促進等,將行之有效的政策固化為法律條文以強化保障。“《條例》的頒布施行是貫徹落實黨中央、國務院對中醫藥工作決策部署的實際行動,堅持扶持與規范并重,突出地方特色,為湖北省中醫藥振興發展提供了法制保障。”湖北省衛生健康委黨組書記張晉介紹。

  全國中醫藥大會后,江西了也抓緊了制定法規和政策的步伐。11月27日,江西省十三屆人大常委會第十六次會議審議通過了《江西省中醫藥條例》,新修訂的《條例》緊緊圍繞《中醫藥法》《意見》和全國中醫藥大會精神,明確了要堅持中西醫并重,傳承精華、守正創新的原則,建立健全中醫藥管理體系和協調推進機制,縣級以上人民政府切實加強中醫藥工作應當履行的職責,將中醫藥工作納入政府績效考核等內容。

  天津、貴州、安徽、黑龍江等地正結合《意見》要求,積極推動中醫藥條例起草修訂工作,以及《意見》實施方案等相關文件的出臺。

舉措實:切實為民解難題

  廣東是嶺南醫學的發源地,也是粵港澳大灣區中醫藥高地的重要組成部分。“廣東將貫徹落實全國中醫藥大會精神,進一步把中醫藥作為全省經濟社會發展的重要工作來抓。”廣東省中醫藥局局長徐慶鋒介紹,去年,廣東新增44個國家和省名老中醫藥專家傳承工作室,中醫藥得到活態傳承,“鐵桿中醫”隊伍持續壯大。不僅如此,還實施了縣域中醫藥人員“縣管鎮用”,全省70%的鄉鎮衛生院已達到中醫類別執業醫師應不低于執業醫師總數20%的要求,有效解決了基層百姓看中醫難的問題。

  為創新中醫藥人才培養模式,河南提出了創新性的新舉措,建立了中醫藥師承教育培養體系,2019年面向中醫醫療工作者、中醫學術傳承人進行針灸推拿專科專業單獨考試招生,并由河南中醫藥大學順利完成招生工作,為無數想要實現中醫夢的基層醫生開辟了道路。

  在吉林,中醫藥工作有效融入醫改大局,全省組建了9個區域中醫醫聯體,推進分級診療制度。全省形成了以各級公立中醫醫院為龍頭,以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為樞紐,村衛生室為網底,社會辦中醫診所、中醫保健機構為補充的城鄉中醫醫療服務體系。

  為了進一步加強中藏醫重點專科建設,青海提出,今年將再次增補100種藏成藥作為基本藥物。對33項中醫、民族醫醫療服務項目價格進行了調整,平均增幅為57%。

  針對《意見》中“大力推動中藥質量提升和產業高質量發展”任務要求,陜西聯合省級相關部門對中藥材種植(養殖)單品種進行評審和實地勘察,確定了45家單位為中藥村“定制藥園”,確定30家以中藥材種植為主的健康扶貧基地,既保障了“群眾放心用中藥”,也進一步推動了扶貧工作的開展。

  2020年是全國中醫藥大會精神落地落實的關鍵期,中醫藥行業將在“傳承精華,守正創新”的精神引領下,矢志篤行,一步一個腳印走出中醫藥傳承創新發展的新征程。

 
 
 
 
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