“要堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外！”李克強(qiáng)總理在5月16日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)天會(huì)議部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。李克強(qiáng)說，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”等有些方面已走在世界前列，要以此為契機(jī)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，為企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“各級(jí)政府的信息孤島要堅(jiān)決打破！”李克強(qiáng)明確要求，“我們的政務(wù)服務(wù)要面向公眾、為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事增便利。”
整合構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
去年以來，李克強(qiáng)總理多次部署打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。2017年6月，李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上為國(guó)務(wù)院系統(tǒng)內(nèi)打破“信息孤島”定下“時(shí)間表”。2017年12月，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題部署加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。而在今年3月的總理記者會(huì)上，“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，被李克強(qiáng)總理列入“六個(gè)一”，承諾要在今年“下硬功夫”。
在5月16日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)說，近年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各地區(qū)各部門深化“放管服”改革，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便民利企，取得積極成效。下一步，要繼續(xù)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。
當(dāng)天會(huì)議決定，整合構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，除法律規(guī)定或涉密等外，政務(wù)服務(wù)均應(yīng)納入平臺(tái)辦理。原則上不再批準(zhǔn)單個(gè)部門建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。
“各部門思想一定要統(tǒng)一起來。”李克強(qiáng)要求，“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’是直接和群眾打交道的，是普惠性的服務(wù)管理，除特殊情況依法保密外，政府系統(tǒng)的信息網(wǎng)都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，打通‘孤網(wǎng)’！”
國(guó)辦要開展督查，對(duì)群眾網(wǎng)上辦事遇到的困難和問題，要及時(shí)追蹤解決
李克強(qiáng)指出，推進(jìn)一網(wǎng)通辦，要確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，避免形成新的“孤網(wǎng)”。
當(dāng)天會(huì)議明確，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦要實(shí)行辦事要件標(biāo)準(zhǔn)化。公布必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。原則上不再保留各地政府部門自設(shè)的服務(wù)大廳。要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，能共享的材料不得要求重復(fù)提交，并完善相關(guān)制度。加快電子證照推廣互認(rèn)。要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，對(duì)未按要求改造對(duì)接政務(wù)信息系統(tǒng)的，不審批新項(xiàng)目、不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在這一過程中，政府要面向社會(huì)公開購(gòu)買服務(wù)，同時(shí)要做好督查監(jiān)管工作。
“國(guó)辦要開展督查，對(duì)群眾網(wǎng)上辦事遇到的困難和問題，要及時(shí)追蹤解決。”總理明確要求。
對(duì)涉及個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密等信息，要依法加強(qiáng)信息保護(hù)
李克強(qiáng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，尤其要做好數(shù)據(jù)安全工作。
“一方面要降低社會(huì)信用成本，讓偷稅漏稅、坑蒙拐騙等行為無所遁形，另一方面要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享安全保障，對(duì)個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密等信息，要依法加強(qiáng)信息保護(hù)。”總理說。
當(dāng)天會(huì)議決定，到2019年底，使網(wǎng)上可辦的省級(jí)、市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別不低于90%、70%。
“我們的政府是人民政府，宗旨就是為人民服務(wù)。我們的改革一定要落到實(shí)處，讓人民群眾真正有獲得感！”總理說。
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