奮力開創(chuàng)新時代教育工作新局面
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孫春蘭在《求是》撰文談新時代教育工作
來源: 時間:2018-09-30 16:56:00  
 

深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述
奮力開創(chuàng)新時代教育工作新局面
孫春蘭

剛剛閉幕的全國教育大會,在我國教育發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。會議用“九個堅持”,梳理概括了黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,形成了系統(tǒng)完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系,標志著我們黨對教育規(guī)律的認識達到了新高度。習近平總書記在大會上的重要講話,是重要論述的集大成,為新時代教育改革發(fā)展提供了根本遵循。學習貫徹大會精神,最重要的是全面學習把握習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

一是深刻理解加強黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導的根本要求。我國有51萬多所學校、2.7億在校學生、1600多萬名教師,教育體量世界最大,但區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的發(fā)展還不平衡,群眾的教育需求差異很大。如何運行好、發(fā)展好這樣龐大而復雜的教育體系,習近平總書記多次強調(diào),加強黨的領(lǐng)導是根本保證。特別是教育對國家和民族來說,利在當代、關(guān)乎未來,培養(yǎng)的是社會主義建設(shè)者和接班人,加強黨的領(lǐng)導尤為重要。要始終堅持黨管辦學方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才,把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面,使教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導的堅強陣地。

二是深刻理解立德樹人的根本任務(wù)。人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程,而育人是本。習近平總書記把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中,提出“德智體美勞”的總體要求,并從六個方面對如何培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提出明確要求,這是黨的教育理論的重大創(chuàng)新。素質(zhì)教育實施20多年來,逐漸成為我國教育的核心理念和社會各界的廣泛共識。我們要遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,把立德樹人貫穿到教育工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),使素質(zhì)教育具體化,培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。

三是深刻理解優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石。習近平總書記強調(diào),堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,科技創(chuàng)新從未像今天這樣深刻影響世界經(jīng)濟政治力量對比、成為國際競爭力的關(guān)鍵。過去我們是“窮國辦大教育”,困難多、底子薄,很不容易。現(xiàn)在是“大國辦強教育”,既要補短板、又要提質(zhì)量,仍然必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。

四是深刻理解堅持社會主義辦學方向的政治原則。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人,是教育的根本問題。習近平總書記明確要求,我們辦的是社會主義教育,要培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點,也是必須牢牢把握的正確政治方向。要堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),真正做到為黨育人、為國育才。

五是深刻理解扎根中國大地辦教育的堅定自信。習近平總書記強調(diào),我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,教育必須堅定不移走自己的路。我國5000多年的文明史,孕育了學無止境、有教無類、因材施教等深厚的教育思想。新中國成立以來,在不到70年的時間里,我國教育總體發(fā)展水平進入世界中上行列,成就非常了不起,彰顯了黨的宗旨和我國的制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢。這些都是我們堅定教育自信的底氣。我國教育還存在一些問題,但照搬別國經(jīng)驗是解決不了的,必須扎根中國大地,探索更多符合國情的辦法,讓中國特色社會主義教育發(fā)展道路越走越寬廣。

六是深刻理解堅持以人民為中心發(fā)展教育的價值追求。我們黨一貫強調(diào),教育為了人民。習近平總書記十分關(guān)心人民群眾的教育獲得感,多次強調(diào)教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),必須不斷促進教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。這些重要論述,既深刻闡明了我國教育的社會主義性質(zhì),又鮮明表達了我國教育的人民立場。當前,我國教育有了長足的發(fā)展,“有學上”的問題總體上基本解決,“上好學”的需求更加凸顯。教育堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是要解決教育發(fā)展不平衡不充分問題,擴大優(yōu)質(zhì)資源供給,辦好人民滿意的教育。

七是深刻理解深化教育改革創(chuàng)新的鮮明導向。習近平總書記把教育改革納入全面深化改革統(tǒng)籌謀劃,強調(diào)改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力,必須更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以改革激活力、增動力。這充分體現(xiàn)了黨中央深化教育改革創(chuàng)新的堅定決心,為教育改革指明了方向。今年是改革開放40周年,教育改革推進到這個階段,矛盾和問題更多地集中到抓落實、見實效上。我們要按照習近平總書記提出的“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”的要求,深化教育體制、辦學體制和教育管理改革,加快推進教育領(lǐng)域治理能力和水平現(xiàn)代化。

八是深刻理解服務(wù)中華民族偉大復興的使命擔當。國家的發(fā)展階段不同,對教育培養(yǎng)人的要求也不相同。習近平總書記著眼國際競爭格局和國家發(fā)展大勢,強調(diào)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,歸根到底靠人才、靠教育。當前,教育的規(guī)模不斷擴大,但培養(yǎng)的人才與現(xiàn)實需求還有差距,創(chuàng)新意識、實踐能力、進取精神有待提高,特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所需的創(chuàng)新型、實用型、復合型人才供給不足。我們要把教育同國家發(fā)展的目標和需求緊密結(jié)合起來,一起謀劃、一起部署、一起檢查,增強人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性,提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

九是深刻理解加強教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)作用。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。習近平總書記對廣大教師非常重視和關(guān)心,每年教師節(jié)都會前往學校看望師生,或致信祝賀問候,為全黨做出了尊師重教的表率。習近平總書記對教師先后提出“三個牢固樹立”、“四有好老師”、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”的殷切希望,要求各級黨委和政府把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。這些重要論述,為深化新時代教師隊伍建設(shè)改革指明了方向,必將吸引和激勵更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,培養(yǎng)造就一支黨和人民滿意的教師隊伍。

習近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,既根植于中華民族崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),又體現(xiàn)了中國特色社會主義進入新時代的鮮明特征,是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國提供了強大思想武器和行動指南。我們一定要學深悟透,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神,謀劃思路、制定措施,深化改革、破解難題,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的決策部署落地生根、取得實效。

一要堅持正確辦學方向。古今中外,每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的。在落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個方向問題上,絲毫不能偏離。青少年是價值觀形成和塑造的關(guān)鍵時期,要從學生的身心特點和思想實際出發(fā),改進方式方法,深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。在課程建設(shè)上,要加強大中小學德育課程一體化建設(shè),推動思想政治教育循序漸進、由淺入深、有機銜接。在教材建設(shè)上,要及時修訂中小學道德與法治、語文、歷史統(tǒng)編教材,修訂用好高校思想政治理論課統(tǒng)編教材。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地,高校黨委要認真落實意識形態(tài)工作責任制,將思想政治工作貫穿于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系當中,增強吸引力、感染力、說服力。

二要樹立現(xiàn)代教育理念。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,首先是教育理念要現(xiàn)代化,深化教育改革也必須從創(chuàng)新理念開始。素質(zhì)教育是教育的核心,要從偏重智育向德智體美勞全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,提高學生的綜合素質(zhì)。要把道德品行、體質(zhì)健康和運動技能作為評價中小學學生的重要標準,確保青少年每天體育活動至少一小時的剛性要求落實到位,降低近視率,控制肥胖率,堅決遏制學生體質(zhì)下降趨勢。抓緊制訂學校美育工作基本標準,讓更多孩子獲得受益終身的美育。制定各學段勞動教育大綱,通過課程教學、校內(nèi)勞動、校外勞動、家務(wù)勞動等適應(yīng)當前環(huán)境和條件的有效措施,培養(yǎng)學生熱愛勞動的習慣。今年年底前完成所有校外培訓機構(gòu)的整改工作,各中小學校要落實三點半開展課后服務(wù)的要求,切實減輕中小學生過重課外負擔。

三要深化教育綜合改革。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力,要堅定不移加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,為推進教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。我們的國情決定了高考將繼續(xù)發(fā)揮著“指揮棒”作用,要穩(wěn)步增加試點省份,深化考試內(nèi)容改革,減少和規(guī)范高考加分的項目和分值,嚴格控制和規(guī)范自主招生的規(guī)模和程序。教育評價對學校辦學、教師從教具有導向作用,要突出素質(zhì)教育評價,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,引導學校將治校辦學的重點放到立德樹人上來。完善“雙一流”建設(shè)體系和動態(tài)調(diào)整機制,提升人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力和服務(wù)貢獻水平。順應(yīng)國家未來發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向,及時對高校學科專業(yè)進行改革調(diào)整。整合優(yōu)勢力量開展協(xié)同創(chuàng)新和長期持續(xù)攻關(guān),為科技創(chuàng)新提供支撐。

四要著力抓好薄弱環(huán)節(jié)。當前,學前教育、農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育仍是短板,必須下大力氣解決。要擴大普惠性幼兒園供給,實現(xiàn)幼兒園監(jiān)管全覆蓋,力爭到2020年學前三年毛入園率達到85%,解決“入園難、入園貴、監(jiān)管弱”問題。按照鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制義務(wù)教育學校布局規(guī)劃,優(yōu)化教育資源配置,推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式,促進優(yōu)質(zhì)教育資源下沉。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱的原因,主要是缺教師特別是優(yōu)秀教師,要加大師范生培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村學校及教學點培養(yǎng)“一專多能”教師,同時改善農(nóng)村教師收入待遇和工作生活條件,吸引更多優(yōu)秀人才在農(nóng)村長期從教。發(fā)展職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口,要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新更加突出的位置,深化復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革,推動校企深度合作,提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量。

五要努力完善保障條件。辦好現(xiàn)代化教育,必須有強有力的人、財、物和體制機制保障。教育經(jīng)費投入要更多地向教師傾斜,確保教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),更多地用在實驗室、遠程教育、運動場等教學需求的設(shè)施上,進一步提升教育教學質(zhì)量。大力宣傳教師先進典型,使尊師重教在全社會蔚然成風。把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,對師德失范行為劃出底線紅線,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育改革領(lǐng)導體制,各級教育部門要切實履行主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險的防控,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,提升適應(yīng)教育現(xiàn)代化建設(shè)要求的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,深入貫徹全國教育大會精神,真抓實干,開拓進取,加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

 
 
 
 
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