李克強(qiáng)總理1月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平促進(jìn)綜合保稅區(qū)升級(jí)，打造高水平開(kāi)放新平臺(tái)。
“綜合保稅區(qū)遍布東中西部，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口。”李克強(qiáng)說(shuō)，“要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的決策部署，完善綜合保稅區(qū)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)促進(jìn)綜合保稅區(qū)升級(jí)，充分發(fā)揮其在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資方面的重要作用，保持合理進(jìn)出口規(guī)模，同時(shí)也要便利企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)，包括支持加工貿(mào)易擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)，培育擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、激發(fā)內(nèi)需潛力。
當(dāng)天會(huì)議確定，一是便利企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)。在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。允許區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)的手機(jī)、汽車(chē)零部件等，內(nèi)銷(xiāo)時(shí)不再申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。二是促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新。除禁止進(jìn)境的外，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)用于研發(fā)的進(jìn)口貨物、物品免于許可。綜合運(yùn)用保稅等政策，支持研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)發(fā)展。對(duì)區(qū)內(nèi)新設(shè)研發(fā)、加工類(lèi)企業(yè)，經(jīng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的，直接賦予最高信用等級(jí)。三是推進(jìn)物流便利化。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中符合條件的物品入?yún)^(qū)、保稅貨物點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接流轉(zhuǎn)，可免于報(bào)關(guān)。對(duì)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)進(jìn)出口大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，可實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。允許汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸的綜合保稅區(qū)開(kāi)展進(jìn)口汽車(chē)保稅存儲(chǔ)、展示等業(yè)務(wù)。四是培育新業(yè)態(tài)。允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測(cè)、全球維修和再制造業(yè)務(wù)。支持發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易。逐步在綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。支持具備條件的綜合保稅區(qū)開(kāi)展商品期貨實(shí)物保稅交割業(yè)務(wù)。
會(huì)議還決定，支持綜合保稅區(qū)率先推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合提升。
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