虛擬網(wǎng)絡(luò)空間不斷深化、拓展，給經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活帶來(lái)巨大影響；“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”風(fēng)起云涌，深刻變革人們的生產(chǎn)方式和生活方式。緊緊抓住現(xiàn)代信息科技革命機(jī)遇，新時(shí)代的中國(guó)正在大踏步向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“數(shù)字社會(huì)”轉(zhuǎn)型嬗變。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的第46次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至今年6月，中國(guó)網(wǎng)民達(dá)9.40億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)67%。在防控新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果的背景下，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭，催生新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)新文化、新風(fēng)尚，滿足新需求，促進(jìn)新治理。
①聚集戰(zhàn)疫磅礴力量
在抗擊新冠疫情過(guò)程中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)等起到至關(guān)重要作用，為精準(zhǔn)防控，保障人民生產(chǎn)生活作出了突出貢獻(xiàn)。
新冠肺炎疫情期間，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理機(jī)構(gòu)快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，全力保障互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“防疫健康信息碼”，匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條，累計(jì)服務(wù)達(dá)6億人次，支撐全國(guó)絕大部分地區(qū)“健康碼”實(shí)現(xiàn)“一碼通行”，助力精準(zhǔn)防控。
網(wǎng)絡(luò)新聞與社交平臺(tái)、搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形成有效聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)鼓舞全國(guó)人民共同打好抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助人民群眾及時(shí)獲取抗疫動(dòng)態(tài)，做好個(gè)人防護(hù)，避免疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有效滿足網(wǎng)民工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等切實(shí)需要，為全社會(huì)“重啟”和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)大助力。在網(wǎng)信戰(zhàn)線的有力配合下，我國(guó)迅速遏制疫情蔓延勢(shì)頭，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。
②網(wǎng)絡(luò)“新基建”增新活力
今年上半年，中央密集部署加快“新基建”進(jìn)度，網(wǎng)絡(luò)“新基建”發(fā)展速度空前，在多個(gè)重要領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。在5G領(lǐng)域，截至6月底，5G終端連接數(shù)已超過(guò)6600萬(wàn)，基礎(chǔ)電信企業(yè)已開(kāi)通5G基站超40萬(wàn)個(gè)，建設(shè)速度和規(guī)模超出預(yù)期。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，已培育形成超過(guò)500個(gè)特色鮮明、能力多樣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，其中具備一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺(tái)數(shù)量超過(guò)70個(gè)，部分重點(diǎn)平臺(tái)服務(wù)工業(yè)企業(yè)近8萬(wàn)家。
今年6月，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭，成功發(fā)射北斗系統(tǒng)第55顆導(dǎo)航衛(wèi)星。至此，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署全面完成，比計(jì)劃提前半年。在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，我國(guó)正逐步嘗試突破衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，相繼啟動(dòng)多個(gè)低軌衛(wèi)星星座計(jì)劃。今年1月，我國(guó)民營(yíng)航天企業(yè)發(fā)射低軌寬帶試驗(yàn)衛(wèi)星。
③IPv6規(guī)模部署再提速
自《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái)，IPv6部署再提速。今年3月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2020年IPv6端到端貫通能力提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化IPv6規(guī)模部署工作。
截至今年6月，我國(guó)IPv6地址數(shù)量達(dá)50903塊/32，居世界第二位。截至今年7月，我國(guó)已經(jīng)分配IPv6地址用戶數(shù)達(dá)到14.42億，IPv6活躍用戶數(shù)已達(dá)3.62億；IPv6國(guó)際出入口帶寬從無(wú)到有，已開(kāi)通90Gbps；國(guó)內(nèi)用戶量排名前100位的商業(yè)網(wǎng)站及應(yīng)用已全部支持IPv6訪問(wèn)。此外，“.CN”域名總數(shù)達(dá)2304萬(wàn)個(gè)，較2019年底增長(zhǎng)2.8%，繼續(xù)保持國(guó)家和地區(qū)頂級(jí)域名數(shù)全球第一。
④網(wǎng)絡(luò)扶貧成效顯著
截至今年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.4億，較3月增長(zhǎng)3625萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)67%，較3月提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程的深入拓展，農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”的時(shí)代正在到來(lái)，為網(wǎng)絡(luò)扶貧提供堅(jiān)實(shí)助力。
農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%，較今年3月大幅提升6.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異縮小6.3個(gè)百分點(diǎn)。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)已累計(jì)支持超過(guò)13萬(wàn)個(gè)建制村光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和數(shù)萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)，其中約1/3的任務(wù)部署在貧困村。全國(guó)貧困村通光纖比例從2017年的不足70%提升至98%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升至98%，提前超額完成“十三五”規(guī)劃綱要提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村”的目標(biāo)。截至今年6月，認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)“為貧困群眾提供幫助”“通過(guò)電商助力農(nóng)產(chǎn)品銷售”以及“為貧困群眾提供更多工作和醫(yī)療教育機(jī)會(huì)”的網(wǎng)民比例較今年3月均有所提升。
⑤網(wǎng)絡(luò)零售塑造新格局
從2013年起，中國(guó)已連續(xù)7年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.49億，較2020年3月增長(zhǎng)5.5%，占網(wǎng)民整體的比例提升至79.7%。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)為支撐消費(fèi)增長(zhǎng)，打通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)提供了有力支撐。今年上半年，全國(guó)網(wǎng)上零售額約5.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.3%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)25.2%。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物充分發(fā)揮促消費(fèi)、助轉(zhuǎn)型、保市場(chǎng)等作用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性。各類網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)節(jié)、電子消費(fèi)券等有力釋放了消費(fèi)潛力，促進(jìn)了消費(fèi)回暖。跨境電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、生鮮電商等新模式、新業(yè)態(tài)為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)消費(fèi)回流及農(nóng)產(chǎn)品上行提供了堅(jiān)實(shí)助力。網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上交易等數(shù)字化運(yùn)營(yíng)方式以及電商平臺(tái)資源和技術(shù)扶持，為企業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)對(duì)沖擊提供了緩沖。
⑥網(wǎng)絡(luò)支付韌性十足
面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，國(guó)家大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放，第三方支付工具作為線上線下消費(fèi)載體，發(fā)揮著重要的支付、營(yíng)銷和金融服務(wù)功能。今年上半年，我國(guó)移動(dòng)支付金額近197萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.61%，穩(wěn)居全球第一。截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.05億，較3月增長(zhǎng)4.8%，占網(wǎng)民整體的85.7%。
受疫情推動(dòng)，線下商戶加速向線上轉(zhuǎn)化，移動(dòng)支付工具發(fā)揮惠民信息載體、電子錢(qián)包、信用媒介、收銀記賬等作用，促進(jìn)移動(dòng)支付普及。同時(shí)，移動(dòng)支付應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，支付機(jī)構(gòu)一是通過(guò)線上線下一體化支付、全國(guó)性福利補(bǔ)貼、商戶在線培訓(xùn)指南等手段助力“小店經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展；二是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)“信用縣域”和“縣域普惠金融”建設(shè)，拓展更多的“+支付”應(yīng)用場(chǎng)景。
⑦電商直播提振經(jīng)濟(jì)
隨著以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局日趨形成，電商直播成為各級(jí)政府提振經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。各地政府也通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策、吸引專業(yè)人才、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式支持轄區(qū)內(nèi)電商直播業(yè)務(wù)的發(fā)展。與此同時(shí)，大量電商、短視頻及搜索等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加速布局電商直播領(lǐng)域，在短時(shí)間內(nèi)聚集了大量人才、資金和媒體資源，極大推動(dòng)了電商直播的發(fā)展成熟，為市場(chǎng)的爆發(fā)性增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
今年上半年，電商直播作為新業(yè)態(tài)的典型代表，成為發(fā)展勢(shì)頭最為迅猛的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之一。截至今年6月，我國(guó)電商直播用戶規(guī)模為3.09億，較2020年3月增長(zhǎng)16.7%，成為上半年增長(zhǎng)最快的個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2020年上半年國(guó)內(nèi)電商直播超過(guò)1000萬(wàn)場(chǎng)，活躍主播數(shù)超過(guò)40萬(wàn)，觀看人次超過(guò)500億。
⑧短視頻成就消費(fèi)新風(fēng)尚
截至今年6月，我國(guó)短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.18億，占網(wǎng)民整體的87%，用戶規(guī)模較3月增長(zhǎng)5.8%。憑借生動(dòng)、形象的呈現(xiàn)形式，短視頻作為信息傳播載體的價(jià)值越來(lái)越被認(rèn)可，逐漸成為各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)功能。在網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)I(lǐng)域，短視頻改變新聞敘事方式，擴(kuò)寬新聞報(bào)道渠道，創(chuàng)新新聞傳播方式。
疫情期間，微博用戶累計(jì)上傳了225萬(wàn)條疫情相關(guān)視頻，播放量超過(guò)842億次。在電商領(lǐng)域，短視頻通過(guò)激發(fā)用戶需求提升商品轉(zhuǎn)化效率，已成為主流電商平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配置。與此同時(shí)，短視頻企業(yè)積極探索助農(nóng)新模式，通過(guò)內(nèi)容支持、流量?jī)A斜、營(yíng)銷助力、品牌賦能等手段展開(kāi)助農(nóng)行動(dòng)，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)難題，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
⑨數(shù)字治理體系日趨完善
截至6月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)7.73億，較3月增長(zhǎng)7889萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的82.2%。在疫情的淬煉下，我國(guó)數(shù)字治理體系不斷完善，日趨成為政府治理體系的重要組成和現(xiàn)代化治理能力的驅(qū)動(dòng)力。在制度層面，《中華人民共和國(guó)民法典》出臺(tái)與《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》公布，有望填補(bǔ)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的政策和法律的空白，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法治建設(shè)奠定基礎(chǔ)，也為提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間不同主體的行為提供了法律依據(jù)。
在機(jī)制層面，疫情沖擊下圍繞政府、平臺(tái)、社會(huì)的多元協(xié)同治理體系正在加速形成，網(wǎng)格化治理等治理模式推陳出新，推動(dòng)數(shù)字治理的精度、準(zhǔn)度和效度不斷提升，朝著更加開(kāi)放包容的趨勢(shì)發(fā)展。在服務(wù)層面，在線政務(wù)服務(wù)日趨成熟，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效凸顯，“橫到邊、縱到底”的一體化政務(wù)服務(wù)體系初步形成。（記者 張保淑）
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