中國與歐盟近期簽署地理標志協(xié)定——
550個地理標志產(chǎn)品架起中歐貿(mào)易新橋梁
法國上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙，以及紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音……這些在中國和歐盟久負盛名、家喻戶曉的地理標志產(chǎn)品，隨著近日《中歐地理標志協(xié)定》的正式簽署，將獲得更高水平的保護，惠及成千上萬家企業(yè)，并豐富雙方市場供應(yīng)，提升消費者福祉。同時，該《協(xié)定》的簽署也為擴大雙邊貿(mào)易提供了新機遇，有助于打造中歐貿(mào)易新動能。
近期，在歷經(jīng)8年多的艱難磋商之后，中歐雙方正式簽署《中歐地理標志協(xié)定》。“這是中國對外簽署的第一個全面的、高水平的地理標志協(xié)定，也是近年來中國與歐盟之間首個重大貿(mào)易協(xié)定。”商務(wù)部研究院歐亞研究所所長劉華芹在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，《協(xié)定》所涉及產(chǎn)品保護數(shù)量之多、種類之豐富、待遇水平之高前所未有，成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的里程碑。
深化中歐經(jīng)貿(mào)合作
為加強中歐地理標志保護與合作，促進地理標志產(chǎn)品貿(mào)易，中歐雙方于2011年啟動了中歐地理標志協(xié)定談判。歷經(jīng)8年22輪正式談判和多輪非正式磋商，2019年底，中歐雙方宣布結(jié)束談判。此后，中歐雙方各自履行授權(quán)簽署的法律程序。今年9月14日，雙方正式簽署《中歐地理標志協(xié)定》。
商務(wù)部條法司負責人表示，中歐雙方歷史悠久，地理標志資源豐富，存在廣闊的合作空間。《協(xié)定》的簽署將進一步促進雙邊地理標志產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，擴大中歐貿(mào)易規(guī)模，進一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。
據(jù)了解，《協(xié)定》包括14條和7個附錄，主要規(guī)定了地理標志保護規(guī)則和地理標志互認清單等內(nèi)容。根據(jù)《協(xié)定》，納入《協(xié)定》的地理標志將享受高水平保護，并可使用雙方的地理標志官方標志等?！秴f(xié)定》附錄共納入雙方各275個地理標志產(chǎn)品，涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等。保護分兩批進行：第一批雙方互認的各100個地理標志將于《協(xié)定》生效之日起開始保護；第二批各175個地理標志將于《協(xié)定》生效后4年內(nèi)完成相關(guān)保護程序。
“今年恰逢中歐建交45周年，簽署高水平合作協(xié)定標志著中歐經(jīng)貿(mào)合作進入新階段，展現(xiàn)了雙方進一步擴大市場開放、推進自由貿(mào)易的信心。”劉華芹強調(diào)，《協(xié)定》體現(xiàn)了中歐支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的堅定立場，為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作提供了重要保障。
地理標志是表明產(chǎn)品產(chǎn)地來源的重要標志，是知識產(chǎn)權(quán)的一種重要類型。劉華芹表示,《協(xié)定》規(guī)定了地理標志保護規(guī)則和地理標志互認清單等，為防止對地理標志產(chǎn)品的假冒和偽造提供了法律保障，從而有利于加強知識產(chǎn)權(quán)保護，增強貿(mào)易規(guī)則的透明度，為改善雙方貿(mào)易環(huán)境提供了重要法律支撐。
中國社科院歐洲研究所中東歐研究室主任、研究員劉作奎認為，《協(xié)定》的簽署表明了中歐攜手推動高質(zhì)量、高水平貿(mào)易合作的決心，也意味著雙方在貿(mào)易合作上又邁出了堅實一步，是中歐雙方在面對困難時通過積極協(xié)商，妥善化解分歧，最終形成合作共贏的典范案例。
為中歐貿(mào)易提供新機遇
受新冠肺炎疫情影響，今年1月份至8月份，中歐貿(mào)易同比下降3.6%。“這種情況下，擴大市場開放，拉動經(jīng)濟增長是雙方的共同愿望。”劉華芹表示?！秴f(xié)定》的簽署將推動使用地理標志官方標志的產(chǎn)品進入對方市場，為擴大雙邊貿(mào)易提供了新機遇，有助于打造中歐貿(mào)易新動能。
“《協(xié)定》為企業(yè)提供了新商機，進而增加了消費者的獲得感。”劉華芹說，這次互認的地理標志是雙方久負盛名、家喻戶曉的產(chǎn)品，與消費者日常生活密切相關(guān)。這將促進更多歐盟企業(yè)和消費者了解中方的名優(yōu)特商品，如紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、賀蘭山東麓葡萄酒等，助力中國企業(yè)開拓歐盟市場。
另外，《協(xié)定》還將加大對歐盟廠商利益的保護，消除其顧慮，推動更多歐盟優(yōu)質(zhì)消費品，如歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等進入中方市場。雙方互認的550個地理標志惠及成千上萬的產(chǎn)品與企業(yè)，可豐富雙方市場供應(yīng)，提升消費者的福祉。
此外，《協(xié)定》還將促進人文交流。地理標志產(chǎn)品具有地域性和一定文化內(nèi)涵，如宣紙、蜀錦等，這類商品貿(mào)易可增進雙方文化交流，并帶動旅行服務(wù)、教育服務(wù)的發(fā)展，為全面拓展中歐經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利條件。
保護與合作將穩(wěn)步推進
近年來，隨著我國消費者對品質(zhì)消費需求的上升，許多在國外聲譽很好的產(chǎn)品進入中國市場。法國上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙……越來越多的地理標志產(chǎn)品被中國老百姓所熟知。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國消費品進口額超過1.4萬億元，增長近20％，占進口總額已超過10％。中國已成為世界最大的乳制品、豬肉、棉花、酒類等產(chǎn)品進口國。
在去年舉辦的第二屆中國國際進口博覽會上，一家希臘乳品公司的國際市場銷售總監(jiān)表示，公司樂見《協(xié)定》的達成，這意味著雙方將加強對原產(chǎn)地產(chǎn)品的保護，有利于防范假冒偽劣產(chǎn)品。
據(jù)歐盟官方統(tǒng)計，中國是歐盟農(nóng)產(chǎn)品第二大出口目的地國，是歐盟第四大農(nóng)產(chǎn)品進口來源國，也是歐洲地理標志產(chǎn)品核心市場之一。
《協(xié)定》的簽署無疑會使更多的歐盟產(chǎn)品進入中國市場，使中國消費者能吃到、用上貨真價實的高質(zhì)量商品。同時，《協(xié)定》可以讓歐洲消費者進一步了解中國產(chǎn)品。我國很多地理標志產(chǎn)品產(chǎn)于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。推動大山深處的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向世界，有利于扶貧和增收，為低收入地區(qū)注入新的增長動能。
據(jù)悉，接下來中歐雙方將按照各自法律規(guī)定履行《協(xié)定》的生效程序，使《協(xié)定》盡早惠及中歐雙方企業(yè)和民眾。雙方還將按照《協(xié)定》的相關(guān)安排，穩(wěn)步推進第二批地理標志產(chǎn)品的互認，使更多中歐地理標志得到保護。（記者 馮其予）
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