10月30日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年中國創(chuàng)新指數(shù)。從測算結(jié)果看，2019年中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到228.3（以2005年為100），比上年增長7.8%，延續(xù)較快增長態(tài)勢。分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達(dá)到249.9、199.1、295.3和168.8，分別比上年增長10.5%、3.0%、11.8%和3.1%。
據(jù)測算，在4個創(chuàng)新分領(lǐng)域的21個指標(biāo)中，有19個指標(biāo)指數(shù)比上年有所提高。其中，享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、百家企業(yè)商標(biāo)擁有量、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比重及萬名科技活動人員技術(shù)市場成交額等4個指標(biāo)指數(shù)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師李胤表示，中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明，2019年我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新發(fā)展新動能加速聚集，對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用持續(xù)提升。
創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。國家財政科技支出是我國科技活動和科技事業(yè)發(fā)展的重要保障，2019年，國家財政科技支出達(dá)10717.4億元，比上年增長12.6%。近年來，我國對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除實施提高扣減比例和擴(kuò)大適用范圍的相關(guān)政策，取得了明顯成效。2019年，受惠的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為5.0萬家，比上年增長43.2%；研發(fā)加計扣除減免稅達(dá)到1399.7億元，首次超過千億元。
創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高。2019年，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)22143.6億元，比上年增長12.5%，連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二位；投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.23%，比上年提高0.09個百分點(diǎn)，已超過2018年歐盟15國平均水平，與美國、日本等發(fā)達(dá)國家的差距逐年縮小。2019年，我國R&D人員全時當(dāng)量達(dá)480.1萬人年，保持全球第一，比上年增長9.6%，增幅為近7年來最高；每萬人口中的R&D人員全時當(dāng)量為34.3人年，增長9.2%。
在基礎(chǔ)研究方面，2019年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1335.6億元，比上年增長22.5%，增速為近8年來最高；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為6.03%，比上年提高0.49個百分點(diǎn)，占比首次突破6%。此外，企業(yè)創(chuàng)新主體作用持續(xù)穩(wěn)固。2019年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到16921.8億元，比上年增長11.1%。特別是在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有18.8萬家企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動，所占比重為49.6%，比上年大幅提高6.6個百分點(diǎn)。
在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，2019年我國國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)為247.4萬件，比上年增長6.0%；發(fā)表科技論文195萬篇，增長6.0%，專利和論文產(chǎn)出水平不斷提高。截至2019年底，大中型工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標(biāo)53.8萬件，比上年增長14.0%，企業(yè)品牌建設(shè)不斷推進(jìn)。同時，技術(shù)交易額不斷創(chuàng)出新高，2019年我國技術(shù)市場成交合同金額達(dá)22398.4億元，比上年增長26.6%，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道加速打通，技術(shù)市場發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
在創(chuàng)新成效方面，2019年我國大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.6萬億元，與主營業(yè)務(wù)收入之比為24.9%，比上年提高1.4個百分點(diǎn)，占比創(chuàng)2005年以來的新高。能耗水平持續(xù)下降，2019年單位GDP能耗比上年下降2.6%。
“雖然我國科技創(chuàng)新實力不斷提高，但基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未得到根本性改變。”李胤表示，我們要繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力。（記者 熊麗）
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