受新冠肺炎疫情沖擊的商家又回來了！市場監(jiān)管總局10月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國日均新設市場主體6.7萬戶，日均凈增3.9萬戶；日均新設企業(yè)2.2萬戶，日均凈增1.2萬戶。
記者注意到，2019年前三季度全國日均新設企業(yè)為1.99萬戶。也就是說，雖然有疫情帶來的不利影響，但我國日均新設企業(yè)的數(shù)量同比依然增加了2100戶。
企業(yè)被稱為國民經(jīng)濟的“細胞”。新設企業(yè)數(shù)量大幅增加且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，說明中國經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)“細胞”級別的底層修復。
“市場主體回暖的情況超過預期。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，這說明近幾年深化“放管服”的一系列改革，包括疫情期間的常態(tài)化疫情防控、支持復工復產(chǎn)的措施起到了保市場主體的作用，激發(fā)了整個社會的創(chuàng)新活力。
經(jīng)濟整體回暖是基礎
“市場主體的回暖是經(jīng)濟回暖的微觀體現(xiàn)?！敝袖摻?jīng)濟研究院首席研究員、數(shù)字經(jīng)濟智庫高級研究員胡麒牧認為，最近披露的第三季度GDP同比增速達到了4.9%，從前三季度的趨勢來看，我國經(jīng)濟在一季度觸底后呈現(xiàn)出明顯的復蘇趨勢。經(jīng)濟整體回暖，是市場主體數(shù)量顯著增加的主要原因。
胡麒牧表示，成績首先得益于國內(nèi)疫情在短期內(nèi)得到有效防控，為全面復工復產(chǎn)和經(jīng)濟持續(xù)復蘇提供了有利的環(huán)境，避免了復工時好時壞、疫情不斷反復的情況出現(xiàn)。其次，我國提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為各種經(jīng)濟政策的出臺和調(diào)整指明了方向。此外，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也功不可沒。一方面，數(shù)字技術的運用讓一些產(chǎn)品和服務突破了時空限制，讓疫情常態(tài)化防控下的中小微企業(yè)依然可以實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟的“平臺化”“共享化”等特征降低了中小微企業(yè)的運營成本，激發(fā)了微觀主體的活力。
系列改革激發(fā)活力
盤和林表示，疫情后我國陸續(xù)出臺的一系列政策措施，為市場主體回暖提供了有利的政策環(huán)境。
比如，今年2月，在復工復產(chǎn)的關鍵時刻，市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《支持復工復產(chǎn)十條》，進一步壓減登記注冊環(huán)節(jié)、時間和成本，對生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)登記注冊實行特事特辦；對于疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，及時調(diào)整經(jīng)營范圍標準。
又比如，財政部、人社部等多個部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，多措并舉全面支持企業(yè)復工復產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費共減免9107億元，緩繳616億元，降低費率減收2322億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金850億元，支出就業(yè)補貼638億元，累計讓企業(yè)直接受益超過1.3萬億元。
一系列改革舉措扎實推進，極大激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。統(tǒng)計顯示，今年前三季度全國新設市場主體1845.0萬戶，同比增長3.3%，較前8個月0.7%的增速提升2.6個百分點。其中，新設企業(yè)589.8萬戶，新設個體工商戶1242.6萬戶，新設農(nóng)民專業(yè)合作社12.6萬戶。截至9月末，全國登記在冊市場主體1.34億戶，較去年底增長9.0%。
消費穩(wěn)了 創(chuàng)新強了
“從新設市場主體的類型來看，個體工商戶的新增數(shù)量最多，而個體工商戶有兩個特點，一是規(guī)模小，屬于小微企業(yè)；二是多為與居民消費相關的行業(yè)，比如餐飲、社區(qū)小店、網(wǎng)店等?！焙枘琳J為，這一方面說明我們對小微企業(yè)的扶持政策起到明顯作用，經(jīng)濟循環(huán)的末梢在逐步恢復；另一方面說明消費在經(jīng)濟增長中必將扮演愈發(fā)重要的角色。
疫情以來，一些新興產(chǎn)業(yè)逆勢增長，成為經(jīng)濟增長的新亮點。前三季度，高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)增長顯著。高技術服務業(yè)中的檢驗檢測服務、專業(yè)技術服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務增幅較大，分別達45.0%、30.0%、15.5%。高新技術企業(yè)的增長反映出我國經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換明顯，創(chuàng)新驅(qū)動增長能力在不斷增強。
今年新設企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局也發(fā)生轉(zhuǎn)變。前9個月，一二三產(chǎn)業(yè)新設企業(yè)同比分別增長35.8%、13.5%和5.7%。胡麒牧分析，第一產(chǎn)業(yè)增速遠高于二三產(chǎn)業(yè)，這反映出了兩個事實，一是我們的扶貧攻堅工作取得了顯著成效，很多貧困戶有了造血功能；二是電商扶貧、直播帶貨等新模式幫助農(nóng)戶能夠直接連接到消費終端。
雖然市場主體回暖趨勢明顯，但盤和林提醒，目前阻礙企業(yè)發(fā)展的制度性成本依然較高，住宿和餐飲業(yè)等受疫情影響較大行業(yè)還需要持續(xù)精準落實各項優(yōu)惠政策。（記者 佘穎）
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